教育部制定高校慕课发展规划，六岁的慕课该如何发展

芥末堆 4月25日 子航 报道

距离被称为中国慕课元年的2013年已经过去了五年，国内慕课也从最初的无课可选，变为现在的课目众多。同时，无论是教育公司、高校还是普通学习者对慕课的态度都正在从最初的狂热逐渐变得理性。

近日，在由教育部在线教育研究中心主办的精品在线开放课程建设应用与创新研讨会上，来自教育部、高校和企业的参会者分享对慕课发展的观点和实际应用案例。教育部在线教育研究中心副主任于世洁表示，相较慕课刚兴起时的狂热，现在更加注重得是提高效率质量以及积极促进教育公平。

早在2013年，教育部就召开了网络开放教育与高等教育改革研讨会，并于当年10月上线了国内首个慕课平台。随后，教育部又陆续推出《关于中央部门所属高校深化教育教学改革的指导意见》、《关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》等文件，明确要求部属高校大力推进在线开放课程建设，并提供专项资金和政策保障，并要求将学生有组织学习在线开放课程纳入学分管理。

教育部高教司副巡视员宋毅表示，教育部今后将主要从四个方面促进慕课发展：

教育部将推动上线更多适合发展需要满足不同高等学校需求的在线开放课程，即在良好的课程质量和相当的数量基础上，完成到2020年建设3000门国家精品在线开放课程的认定任务，同时要求国家精品在线开放课程必须要开放共享，并提供五年的在线服务。

教育部将研究出台鼓励教师应用慕课开展课程改革的有关政策，实施鼓励高校和教师积极参与课程改革的双万计划，即在认定三千门国家精品在线开放课程的基础上，再推动立项建设七千门左右的基于慕课应用的信息技术与教育教学深度融合的国家级线上线下精品课；在国家精品在线开放课程示范带动下，建设一万门省级精品课程。

教育部将建立和完善慕课的学分管理制度，推进慕课学分认定，让更多的学生享受更多更好的优质教育资源。

课程平台要符合国家有关部门要求，并在工信部、公安部等有关部门备案，并接受监督。课程质量和运行安全在学校和平台运行机构要进一步强化建设主体的自我管理机制，规范慕课建设，应用、引进和对外推广的工作程序。

在慕课推广方面，相较商业慕课平台们纷纷向职业教育靠拢以获得更大的营收，教育部层面更注重的是如何通过慕课来促进教育公平，和利用慕课来提高人才培养效率。从早期教育部对慕课的关注，到近期教育部在高校中大力推广慕课均是基于这个原因。

在线课程可以在一定程度上提高学生学习效率，但如何能让学生达到理想的学习效果，在制作上线课程之外同样需要课程团队对其进行精细化运营。中南财经政法大学梅丽霞教授认为，“慕课的流程是一个系统工程，需要清晰其设计和运营里路程”

梅丽霞表示，在做慕课课程规划时，首先需要对学生做需求调查，了解学生想要学习哪些知识，在什么情况下可能会放弃学习，针对其痛点来做设计课程章节目，并做训练化的知识点整理；在授课过程中建立相应的激励机制，鼓励学生多参与互动。“要转变角色，以教师为中心转向以学生为中心新的互联网教学进行变革。”

“我们可能不知道我们的学习者都是谁。”梅丽霞认为，这是目前教授慕课时遇到的主要问题之一。她表示，目前主要通过两种方式来结局问题，一方面，授课平台大数据会提供一些学习反馈；另一方面，通过设计课程回应流程，通过讨论版、微信群等方式也可以得到学习者的反馈。

尽管通过精准化运营可以提高慕课学习者的学习效率，但事实上如何在学校中继续普及，调动老师的积极性仍是主要难题。“我们的老师不像我们想象的那么勤快，不像我们想象真的是为学生那么认真的在着想。”复旦大学教师教学发展中心蒋玉龙说。

蒋玉龙认为，解决在线教学的教师端问题主要有三方面的方式，第一、大部分老师都习惯保持现有教学状态直到外力迫使他改变状态为止；第二、教师教改活动加速度的大小跟激励度成正比，跟技术方案复杂度成反比；第三、教改效果与教改投入是对等，

尽管慕课缘起之初是为了解决教育资源不均衡的问题，但事实上慕课在发展过程中同样会面临教育资源紧张的问题。“一线教学资源紧张，学校教务老师任务过重，是现在学校教学面临的主要问题。”学堂在线总裁李超说。

李超表示，目前学堂在线推出了智慧教学解决方案，来解决高校存在的教学资源紧等问题。通过将网络课堂与实体课堂的用户、内容、场景打通，融合课程、教学系统、教学服务，帮助高校及教育机构进行提高教学质量和教学效率，具体将通过智能在线工具、学堂云+雨课堂、学堂在线已有的线上课程来解决

在论坛上，学堂在线还与同方知网发布了战略合作，双方将进行课程与知识库对接，共同策划设计相应课程、资源及学习平台等产品。

除了帮助学校提高教学效率，李超表示，学堂在线还与郑州大学推出面向护理学、临床医学、基础医学混合式硕士学位项目。另一方面，学堂在线还正在引入海外的课程，帮助中国学生在线学习海外课程，可以拿到海外的学分；同时也在向海外学生授予学分。“学堂在线的终极目标是认证和学历学位”。李超说。