现代投资公司公告现代投资：湖南省长沙至韶山至娄底高速公路交通量及收费收入预测咨询报告（二）新浪财经

长韶娄高速全线共设置13处互通式立体交叉、9个收费站，3处服务区以及1处停车区。全线共设大桥9216.16m/39座，中小桥1747.54m/25座，长中短隧道1335米/2座，桥隧比约11.46%。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）执行。长韶娄高速最大纵坡为4%，圆曲线一般最小半径为700m、圆曲线极限最小半径为400m，两侧及中央分隔带采用波形护栏。

长韶娄高速投资规模约为93亿元，采用BOT方式由湖南长韶娄高速公路有限公司负责实施。

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第1章 背景湖南轨道交通控股集团有限公司。湖南长韶娄高速公路有限公司的主要任务是负责长韶娄高速的投资、建设、经营、养护和管理。公司本部设有综合管理部、党群工作部（纪检监察室）、人力资源部、财务部、工程管理部、运营管理部、安全管理部、扫尾组8个部门；下设岳麓、金凤、道林、金石、灰汤、花明楼、翻江、娄底北、桥头河九个收费站以及花明楼、湘乡、桥头河三个服务区。《湖南省长沙经韶山至娄底公路工程可行性研究报告》（2010年2月）根据2009年制定的湖南省高速公路网规划将长韶娄高速定位为长沙至娄底之间的快速通道以整合“长沙、花明楼、灰汤、韶山”名城名人名泉的旅游资源。

随着2019年1月湖南省高速公路网规划的再次修编以及高速公路建设的实际情况，长沙至芷江之间将在未来2年全线建成长芷高速（S50），长芷高速（S50）由长韶娄高速、龙琅高速（2020年底通车）、新怀高速和怀芷高速（2019年底通车）等4段组成，是长沙至芷江之间的平行于沪昆高速（G60）的第二条更便捷（比沪昆高速缩短里程约

70.5公里）的高速通道。由此，长韶娄高速在湖南省高速公路网中将突出主通道的功能。

为了对长韶娄高速未来的交通量和收费收入进行准确评估，中瑞世联资产评估(北京)有限公司特委托我公司编制本报告。

本报告编制主要依据有：

① 《湖南省长沙至韶山至娄底高速公路交通量及收费收入预测咨询合同》

② 《湖南省人民政府办公厅关于长韶娄高速公路设站收费有关事项的复函》湘政

办函[2014]143号

③ 《湖南省人民政府办公厅关于长沙至韶山至娄底高速公路东延综合立交枢纽通

车收费有关事项的复函》（湘政办函[2017]121号）

④ 《湖南省人民政府办公厅关于湖南省高速公路差异化收费试点等有关事项的复

函》（湘政办函[2019]10号）湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第1章 背景

⑤ 《公路工程技术标准JTGB01-2014》

⑥ 《公路建设项目交通量分析与预测方法》（交通运输部，2010年）

⑦ 《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)（国家发改委、建设部发改投资

[2006]1325号文）

⑧ 《公路建设项目经济评价方法与参数》（国家住房和城乡建设部、交通运输建

标[2010]106号文）

⑨ 《湖南省高速公路网规划（修编）》（2019.01）

⑩ 湖南省交通运输厅信息中心提供的湖南省高速公路联网数据和拆帐收费数据

（2019年）? 湖南长韶娄高速公路有限公司提供的长韶娄高速进出口交通量? 《湖南统计年鉴2018》

鉴于我国正处于经济结构调整、发展方式转变、区域路网不断完善、运输方式不断丰富的发展阶段，本报告的交通量和通行费收入预测面临大量不确定性因素的影响，预测结果仅供参考。

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第2章 区域经济社会现状及发展

第2章 区域经济社会现状及发展

2.1研究区域概况

在湖南省高速公路网布局中，长韶娄高速向西与龙琅高速（在建）、新怀高速、怀芷高速对接，共同构成长沙-芷江高速（S50），是长沙-娄底-怀化-贵州最便捷的通道。长韶娄高速作为长沙-芷江高速（S50）的一段，位于湖南省长沙、湘潭、娄底三市境内。直接影响区为岳麓区（长沙中心城区）、宁乡市、韶山市、湘乡市、娄星区、涟源市六县市区。间接影响区为高速公路网辐射区域。

所涉区域经济社会发展状况如下：

1、湖南省

湖南省位于长江中游，洞庭湖以南，东邻江西，南靠广东、广西，西接贵州、重庆，北邻湖北，土地总面积21.18万平方公里。现辖长沙、株洲、湘潭、娄底、怀化等14个市州，省会长沙市。2017年末全省常住人口为6860.15万人，城市化水平54.62%。

湖南省属大陆性亚热带季风湿润气候区，四季分明，热量充足，无霜期长。境内森林覆盖率达55.0%，动植物资源丰富，种多面广。湖南省素有“有色金属之乡”和“非金属矿之乡”的美誉，现已发现各类矿产141种，保有储量潜在价值12224亿元。湖南省历史悠久，山川秀丽，自然景观、人文景观和民族风情交相辉映，是我国旅游大省之一，2017年全省接待旅游总人数6.69亿人次，实现旅游总收入7172.62亿元。

湖南省是我国的农业大省和南方重要的木材生产基地，农林牧渔业发达，素有“鱼米之乡”的美称。稻谷、牲猪、苎麻、油菜籽、茶叶、水产品等主要农产品产量均居全国前列。其中，稻谷、苎麻产量为全国之冠。全省形成了优质稻米、柑橘等十大优势农产品产业带和粮油棉麻、肉奶水产等五大产业链。全省农业经济平稳发展，2017年实现农林牧渔业总产值5213.48亿元。

湖南省工业基础较好，门类齐全，形成了一个以冶金、电子信息、石化、食品、医药为支柱，以建材、机械、轻工、纺织、电力、军工为特色，以生物技术、新材料、软件、机电一体化、环保等高新技术产业为亮点的工业体系，全省工业生产持续增长。2017年15201家规模以上工业企业主营业务收入38934.23亿元。

2017年，湖南省实现地区生产总值33902.96亿元，比上年增长8.0%。按常住人口计算，人均地区生产总值49558元。三次产业结构为8.8∶41.7∶49.5。固定资产投资

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第2章 区域经济社会现状及发展

31328.08亿元。地方财政收入2757.82亿元。公共财政支出6869.39亿元。社会消费品零售总额14854.87亿元。进出口总额360.40亿美元。城镇居民人均可支配收入33948元。农村居民人均可支配收入12936元。

历年主要社会经济指标发展及与全国对比情况见下表。

表2-1 湖南省历年主要社会经济指标年份

人口(万人)

占全国比重

GDP(亿元)

占全国比重

人均GDP

（元）

占全国比重

%1990 6111 5.3 744.4 4.0 1228 74.71995 6392 5.3 2132.1 3.5 3359 66.62000 6562 5.2 3551.5 3.6 5425 69.02005 6326 4.8 6511.3 3.5 10562 74.52010 6570 4.9 16038.0 4.0 24719 82.42011 6596 4.9 19669.6 4.2 29880 84.92012 6639 4.9 22154.2 4.3 33480 87.12013 6691 4.9 24501.7 4.3 36763 87.72014 6737 4.9 27037.3 4.3 40271 86.42015 6783 4.9 28902.2 4.3 42754 87.12016 6822 4.9 31551.4 4.2 46382 85.92017 6860 4.9 33903.0 4.1 49558 83.7

从表中数据可以看出，近年来湖南省的人口、经济总量占全国的比重基本保持稳定，经济社会发展逐步步入良性轨道。

2、长沙市

长沙市为湖南省省会，位于湖南省东北部湘江之滨、麓山之侧，介于东经112°53′～113°06′，北纬28°02′～28°16′之间。东邻江西省宜春、萍乡，南接株洲、湘潭，西连娄底、益阳，北抵岳阳。土地面积11819.5平方公里，占全省总面积的5.6%。现辖六区一县二市：芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区及长沙县、宁乡市、浏阳市。2017年末常住人口791.81万人，城市化水平77.59%。

长沙市东翼浏阳连幕阜、西侧宁乡倚雪峰，构成了两翼高、中间低的鞍形地貌。全市山地占29.52%，丘陵冈地占41.02%，平原占25.3%，水域占4.16%。水系以湘江水系为主，5公里以上的河流有302条。

长沙市属亚热带季风湿润气候区，温和湿润，冬寒夏热，四季分明，年平均气温

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第2章 区域经济社会现状及发展

17.2°C，全年无霜期平均275天，年平均降水量1360mm，日照时数1677小时。

长沙市金属矿产品种繁多，非金属矿产独具特色。已查明的有铁、锰、钒、铜、铅、锌、硫、磷、海泡石、重晶石、菊花石、煤等50余种，有全国独一无二的菊花石，储量居全国首位的海泡石。

长沙市是国务院首批公布的24座历史文化名城之一，素有“屈贾之乡”、“楚汉名城”的美称。集人文景观、水域风光、生物景观、古迹与建筑、休闲购物等旅游资源于一体——有风景独秀的岳麓山、水洲相拥的湘江、马王堆汉墓、千年学府岳麓书院，三国简牍，青铜器人面鼎、大铜绕、四羊方尊等更是稀世之珍。2017年全市接待旅游总人数14219万人次，实现旅游业总收入1659.92亿元。

长沙市是著名的鱼米之乡，全国重要的商品粮、猪生产基地。农业特色鲜明，水产品、蔬菜、水果、烟草、茶叶、花卉等农副产品丰富。2017年全市完成农林牧渔业总产值514.2亿元。

长沙市形成了以电子、机械、食品为支柱，轻纺、化工、建材、医药、冶金、电力、煤炭、造纸、印刷等门类齐全的综合工业体系。长沙市是全省发展较快的工业基地，形成以长沙城区为主体，长、望、浏、宁四县市为外围的城乡结合的工业空间布局。2017年全市有规模以上工业企业2889个，实现主营业务收入10501.95亿元。

2017年，全市实现地区生产总值10210.13亿元，比上年增长9.0%。按常住人口计算，人均地区生产总值131207元。三次产业结构为3.1∶46.4∶50.5。固定资产投资7567.77亿元。地方财政收入800.35亿元。一般公共财政支出1182.6亿元。社会消费品零售总额4547.68亿元。进出口总额138.86亿美元。城镇居民人均可支配收入46948元。农村居民人均可支配收入27360元。

长沙中心城区

长沙中心城区位于长沙市域中央，被长沙县和望城区包裹于湘江两岸，是湖南省政治、经济、文化、交通中心，现辖芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花、望城六区。市区面积2151平方公里，建成区面积427平方公里。2017年末常住人口426.75万人，占长沙市的53.9%。

长沙中心城区自古商贾云集、商业繁荣，餐饮、文化、旅游、房地产等服务产业也独具特色，在全省乃至全国都具有重要影响。工业方面，目前已拥有长沙高新技术产业开发区和长沙经济技术开发区两个国家级开发区，电子信息、机械制造、烟草食品、新湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第2章 区域经济社会现状及发展材料、生物医药等支柱产业已初步形成。产业结构日趋合理，产业结构形成二、三产业并举发展、相互促进的良好格局。第三产业发展势头强劲，以商贸为主的传统服务业凸现规模优势和品牌优势，新兴第三产业迅速崛起，是全省乃至周边地区重要的商品流通中心、商贸信息中心和物流配送中心。2017年，长沙中心城区实现GDP 6390.34亿元，比上年增长8.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值149744元。三产业结构为0.9：35.4：63.7。有规模以上工业企业1003个，实现主营业务收入4633.01亿元。固定资产投资4217.19亿元。地方财政收入605.41亿元。一般公共财政支出817.95亿元。社会消费品零售总额3429.93亿元。城镇居民人均可支配收入48977元。农村居民人均可支配收入29737元。

宁乡市宁乡市地处长沙市西部，东邻望城，南接湘潭、湘乡，西与涟源、安化交界，北与益阳、桃江毗连，面积2906平方公里。2017年末常住人口128.22万人，城市化水平

59.52%。

宁乡市是雪峰山余脉向东北滨湖平原过渡地带，境内地貌有山地、丘岗、平原。地表轮廓大体是北、西、南缘山地环绕，东南丘陵起伏，北部岗地平缓，东北低平开阔，整个地势由西向东呈阶梯状逐级倾斜。宁乡县内矿产资源丰富，已探明的矿产有40多种，目前已开发利用的有煤、铁、锰、铀、金钢石、海泡石、花岗岩等20多种。

宁乡是全国闻名的“鱼米之乡”、“牲猪之乡”、“茶叶之乡”，先后被列为全国优质米、瘦肉型猪、水产品生产基地，牲猪和粮食产量分列全国第五位和第九位。先后获得全国粮食生产先进县（市）、全省粮食先进县（市）、全省产油大县（市）、全省冬季农业先进县（市）等10个省级以上荣誉。2017年，全市实现农林牧渔业总产值161.25亿元。

近年来，宁乡成功实现了从农业大市跨入工业强市的巨大转变，已形成机电、食品、建材等八大优势产业。2017年，全市实现规模以上工业主营业务收入1907.41亿元。

宁乡旅游资源丰富，奇观胜景密布，伟大领袖刘少奇故居——花明楼，是全国爱国主义教育基地；灰汤温泉水温高达89.5℃，是全国三大高温温泉之一；密印寺传承千年而不衰，为佛教禅宗五派之首；千佛洞十三奇洞洞洞相连，绵延数十公里，有如鬼斧神工；四羊方尊、人面纹方鼎等2000余件青铜国宝震惊世界，被誉为“南中国青铜文化中心”。宁乡为全国首批17个旅游强县（市）之一。

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第2章 区域经济社会现状及发展

2017年，全市实现地区生产总值1093.85亿元，比上年增长10.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值85867元。三次产业结构为9.1：64.2：26.7。固定资产投资1059.09亿元。地方财政收入44.08亿元。一般公共财政支出87.39亿元。社会消费品零售总额

318.12亿元。城镇居民人均可支配收入39906元。农村居民人均可支配收入24852元。

3、湘潭市

湘潭市位于湖南省中部偏东地区，介于东经111°58′～113°05′、北纬27°21′～28°05′之间，东接株洲、南靠衡阳、西邻娄底、北界长沙。土地总面积5015平方公里，占湖南省总面积的2.4%。现辖雨湖、岳塘两区、湘潭县和湘乡、韶山两市。2017年末常住人口285.24万人，城市化水平62.0%。

湘潭市位于长江中游平原与江南丘陵的交错地带，境内地势西高东低，南北高中部低。属亚热带季风湿润气候区，四季分明、光照充足、雨水丰沛、无霜期长。境内河流主要有湘江、涟水、涓水等。已发现的矿产资源36种，主要有石灰石、矽砂、白云石、石膏、锰铁、煤、石英砂、重晶石等。

湘潭市旅游资源丰富，品位高，人文特色鲜明。拥有国家级风景名胜区1处、国家森林公园1处、国家级重点文物保护单位1处、省级重点文物保护单位4处。韶山市的毛泽东故居、湘潭县的彭德怀、齐白石故居、岳塘区的昭山风景区、湘乡市的水府庙水库景区等在国内外颇有影响。2017年全年共接待旅游者6106万人次，旅游总收入561.93亿元。

湘潭市是湖南省重要的工业基地，形成了以冶金、建材、机电、化工、纺织、食品加工、电子、轻工为主的工业体系。2017年全市有规模以上工业企业970个，实现主营业务收入3481.2亿元。

湘潭市农业基础较好，是名闻全国的粮猪生产基地和湘莲之乡。其所辖的湘潭县和湘乡、韶山两市都是全国商品粮生产基地。油料、茶叶、柑桔、湘莲等经济作物最为著名。2017年实现农林牧渔业完成总产值209.77亿元。

2017年，全市实现地区生产总值2005.25亿元，比上年增长8.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值70481元。三次产业结构为6.1：49.7：44.2。固定资产投资2204.88亿元。地方财政收入126.6亿元。一般公共财政支出281.14亿元。社会消费品零售总额644.97亿元。进出口总额27.38亿美元。城镇居民人均可支配收入34167元。农村居民人均可支配收入17885元。

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第2章 区域经济社会现状及发展

韶山市韶山市位于湘潭市西北部，是湖南省辖县级市。土地总面积210.11平方公里，占湘潭市总面积的4.2%。现辖3镇4乡。2017年末常住人口10.02万人，城市化水平56.79%。

韶山是一代伟人毛泽东同志的故乡，国家级重点风景名胜区、首批中国优秀旅游城市、中国重要的革命纪念地、爱国主义教育基地、青少年革命传统教育基地。旅游业已成为韶山的主导产业。韶山市是湖南省重要的商品粮和牲猪基地。工业以铸造、电子、肉食、兽药、纺织等为主，有的产品已成为畅销国内外的名牌产品。2017年，全市实现农林牧渔业总产值9.2亿元，规模以上工业企业实现主营业务收入248.58亿元。

2017年，全市实现地区生产总值84.89亿元，比上年增长8.7%。按常住人口计算，人均地区生产总值85484元。三次产业结构为6.0:49.7:44.3。固定资产投资106.67亿元。地方财政收入4.65亿元。一般公共财政支出12.08亿元。社会消费品零售总额

22.79亿元。城镇居民人均可支配收入37314元。农村居民人均可支配收入23910元。

湘乡市

湘乡市位于湖南省中部的涟水之滨，湘潭市西部。土地总面积2012平方公里，占湘潭市总面积的40.1%。现辖5乡13镇4个街道办事处。2017年末常住人口80.94万人，城市化水平44.64%。

湘乡市处于湘中丘岗向湘江河谷平原的过渡带，为雪峰山东北余脉和越城岭北端余脉所夹峙。西部和南部较高峻，东部和北部较平缓。湘乡靠近北回归线，是较为典型的亚热带季风湿润气候。四季分明，雨量充沛，雨热同季，土地肥沃，溪河密布，作物生长期长，是著名的粮猪强市。

湘乡市土地肥沃，农业发达，是全国商品粮和瘦肉型牲猪生产基地。建有优质水稻、畜牧、水产、水果、经济林等五大类农产品基地。工业已形成以冶金、建材、食品、机电、化工、制革为主体的现代化格局。目前，全市拥有各种经济类型的工业企业5300多家。以湘乡铝厂、湖南韶峰水泥集团有限公司、湖南铁合金厂、湘乡啤酒厂等国有企业为核心的，以制革、机械加工、饲料、水泥预制等行业的乡镇企业为辅的湘乡工业体系正在蓬勃发展。2017年，全市实现农林牧渔业总产值81.37亿元，规模以上工业企业实现主营业务收入790.49亿元。

2017年，全市实现地区生产总值394.26亿元，比上年增长8.9%。按常住人口计算，人均地区生产总值48812元。三次产业结构为12.5:51.6:35.9。固定资产投资233.18

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第2章 区域经济社会现状及发展亿元。地方财政收入15.02亿元。一般公共财政支出47.2亿元。社会消费品零售总额

112.08亿元。城镇居民人均可支配收入32510元。农村居民人均可支配收入16697元。

4.娄底市

娄底市位于湖南省中部腹地，处于湖南的几何中心，介于北纬27°12′28″～28°14′27″、东经110°45′40″～112°31′07″之间，东北与湘潭市、长沙市毗连，东南与衡阳市接壤，西北与益阳市相依，西南与邵阳市交界，西部紧靠怀化市。全市东西宽160公里，南北长102公里，总面积8117平方公里。现辖娄星区、双峰、新化二县和涟源、冷水江两市。2017年末常住人口总数为391.76万人，城市化水平47.31%。娄底市地势西高东低，呈阶梯状倾斜，兼有山地、丘陵、冈地、平原四种地貌。湘江、资江两大水系流经市域，河网密度为0.41km/km

。全市主要河流有：东部涟水，为湘江中游一大支流；西部资水，由南向北，流经冷水江、新化。地下水年平均为21.6亿立方米，年径流量平均达21.35亿立方米，主要分布在北、东、南部地区，水能理论蕴藏量32.5万千瓦，其中可开发利用的14.26万千瓦。

娄底市属中亚热带季风湿润气候，年均气温16.5～17.5℃，日照时数1410～1622小时，全年无霜期253-281天，年降水量1300-1400毫米。

娄底市的矿产资源丰富，素有“世界锑都”、“百里煤海”和“有色金属之乡”的美称。已探明可供开采的矿产达48种，且储量大，品位高，其中以煤炭、有色金属为主。境内锑的保有量为全国第一，主要集中在冷水江锡矿山；煤炭储量占全省第一位，煤矿主要分布在冷水江市、涟源市、娄星区以及双峰西北部和新化东部；保有量占全省第二位的有石墨；占全省第三位的有石膏和黄铁矿。

娄底市山清水秀，风光旖旎，有各类风景名胜旅游点70多处。大熊山国家级森林公园、九峰山、洪家山、龙山、大乘山等省级森林公园风光秀丽，水府庙水库、白马湖、湄江风景区、波月洞、梅山龙宫等胜景都别具一格；这里历史悠久，人文荟萃，双峰曾国藩故居、九峰山古庵，新化北塔、文昌阁，涟源龙山药王殿，娄星区陶龛学校等名胜古迹各具特色。2017年全年共接待旅游者3266万人次，旅游总收入251.38亿元。

娄底市的土地资源优势在于海拔低，土质好，丘岗河谷平地分布比较集中，有利于发展农业；山地面积大，宜于林业发展。双峰、新化获得全国、全省粮食生产先进县，新化、涟源列入国家茶油基地建设重点县（市）。娄底市农业正由传统型向规模化、集约化经营的现化农业转变，2017年实现农林牧渔业总产值246.56亿元。湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第2章 区域经济社会现状及发展娄底市是湖南矿产资源主要分布地区，其工业体系乃至整个国民经济从一开始就是以矿产的开发和加工建立起来的，以后逐步形成了以能源、冶金、建材、化工、机械为主的工业体系。目前，娄底已成为湖南省能源原材料的主要产区和重工业基地。全市现已拥有一大批中央、省属能源、原材料、重化工、重机械骨干企业，拥有全省范围内较有影响的有色金属企业、钢铁企业和煤炭企业。2017年全市有规模以上工业企业794个，实现主营业务收入2048.89亿元。2017年，全市实现地区生产总值1411.81亿元，比上年增长8.4%。按常住人口计算，人均地区生产总值36145元。三次产业结构为10.8:46.7:42.5。固定资产投资1376.32亿元。地方财政收入70.29亿元。一般公共财政支出277.84亿元。社会消费品零售总额537.44亿元。进出口总额12.1亿美元。城镇居民人均可支配收入25634元。农村居民人均可支配收入10530元。

娄星区娄星区位于娄底市东北部，是娄底市的中心城区，东与湘乡市接壤，南与双峰县相连，西与涟源市毗邻，北同宁乡县交界，总面积429平方公里，为全市总面积的5.2%，其中建成区面积50平方公里。现辖4乡、3镇、7个街道办事处。2017年末常住人口

61.68万人，城市化水平75.83%。

娄星区是湖南省的能源、原材料基地，有“百里煤海”之称，现已探明煤储量11亿吨，远景储量30亿吨以上，另有铁、铜、锰、矾、陶瓷粘土、耐火粘土、水泥粘土、石灰岩、白云石、磷矿、硅石等。境内山水风光秀丽，人文景观独特，有幽静雅致的省级森林公园洪山家休闲疗养圣地，有怪石横阵如迷宫的圣仙洞，有曾国藩亲笔题写了巨匾“天籁岩”风景区。娄星区工业已形成了冶金、机械、煤炭、建材四大工业支柱，生铁、原煤、钢材产量等22个项目在全省县市区中名列第一。现有大、中型国有企业十多家。其中，大型国有企特大型钢铁联合企业--华菱集团·涟源钢铁集团有限公司，具有年产钢320万吨以上规模，是中国南方重要的棒材、型材和板卷材专业化生产基地，是中国最大500家、国家重点支持发展的300家工业企业之一。远景储量达30亿吨的涟邵煤田，是中南地区最大的煤炭基地。2017年全市规模以上工业企业实现主营业务收入946.13亿元。娄星区农业为城郊型农业。2017年实现农林牧渔业总产值27.84亿元。主要的农产品产量：粮食、油料、茶叶、柑桔、水产品、牲畜等。

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第2章 区域经济社会现状及发展2017年，全区实现地区生产总值460.17亿元，比上年增长10.4%。按常住人口计算，人均地区生产总值74886元。三次产业结构为3.9：52.3：43.8。固定资产投资526.89亿元。地方财政收入6.03亿元。一般公共财政支出21.1亿元。社会消费品零售总额

122.53亿元。城镇居民人均可支配收入29459元。农村居民人均可支配收入16603元。

涟源市涟源市位于娄底市中部，与娄星、双峰、邵东、新邵、新化、冷水江、安化、宁乡等8个县市区相邻。东西宽40公里，南北长65公里，总面积1897平方公里。1987年撤县建市，现辖19个乡镇、1个街道办事处。涟源是湖南省五大侨乡之一。2017年末常住人口98.31万人，城市化水平40.81%。

涟源市全境属山地丘陵区，大致可分为北部中低山区（约占30%）、中部丘岗平原区（约占51%）和南部中山、中低山区（约占19%）。主要河流有涟水、孙水和湄水。涟源市的矿产资源丰富，已探明40多种矿藏。煤炭遍布全市，保有储量4.36亿吨，年产原煤400多万吨，是全国一百个重点产煤县（市）之一。石灰石、石膏资源丰富，开采条件良好。镁、钒储量较大，品位较高，颇具开发潜力。全市地表水总量年均约16亿立方米，地下水总量约2亿立方米。�チ霸词械穆糜巫试捶岣唬�北有“三湘独秀”的湄江风景区，南有风景如画的国家级龙山森林公园，还有白马湖度假区、飞天涯旅游区等。涟源文化底蕴深厚，又属革命老区，有着光荣革命传统和革命精神，是“全国双拥模范城”。涟源市的农业基础较好，涟源为全国茶叶生产基地和全国最大的安格斯种牛繁殖基地，湖南省外贸出口牲猪基地和商品粮基地。农业已形成“牛、米、药、菜”四大支柱产业。2017年实现农林牧渔业总产值60.8亿元。涟源市为湖南省老工业基地和能源原材料基地，全国有名的煤机生产基地和全国有名的锻造、铸造之乡。已形成采掘、机械、建材、冶金、制药、化工等六大支柱产业。2017年全市规模以上工业企业实现主营业务收入29.83亿元。2017年，全市实现地区生产总值264.27亿元，比上年增长8.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值26939元。三次产业结构为13.9：43.8：42.3。固定资产投资233.26亿元。地方财政收入7.74亿元。一般公共财政支出58.01亿元。社会消费品零售总额

124.31亿元。城镇居民人均可支配收入20322元。农村居民人均可支配收入9096元。

区域主要经济指标详见下表。湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第2章 区域经济社会现状及发展

表2-2 区域主要经济指标

年份

湖南省 长沙市长沙市主城区人口 GDP GDP指数 人口 GDP GDP指数 人口 GDP GDP指数(万人) (亿元) 上年=100

(万人) (亿元) 上年=100 (万人) (亿元) 上年=1002005 6326 6596.1 112.2 620.9 1783.5 114.92010 6570 16038.0 114.6 650.1 4547.1 115.52011 6596 19669.6 112.8 656.6 5619.3 114.5 365.08 3540.1 -2012 6639 22154.2 111.3 714.7 6399.9 113 367.6 4033.6 112.92013 6691 24501.7 110.1 722.1 7153.1 112 371.14 4504.9 111.22014 6737 27037.3 109.5 731.2 7824.8 110.5 375.76 4918.3 109.72015 6783 28902.2 108.5 743.18 8510.1 109.9 397.29 5388.5 110.22016 6822 31551.4 108.0 764.52 9536.9 109.4

411.64

5867.2 108.52017 6860.15 33902.96

108.0 791.81 10210.13 109.0

426.75 6390.34

108.3

年份

宁乡市 湘潭市 韶山市人口 GDP GDP指数 人口 GDP GDP指数 人口 GDP GDP指数(万人) (亿元) 上年=100

(万人) (亿元) 上年=100 (万人) (亿元) 上年=1002005 132.2 143.8 114.0 290.6 366.8 113.0 10.5 13.1 113.12010 116.6 489.6 116.5 275.2 894.0 115.2 8.6 30.8 115.02011 116.9 637.9 115.8 276.5 1124.1 114.4 8.6 39.4 115.52012 118.7 732.5 114.0 278.1 1282.4 112.3 9.2 49.6 115.12013 120.6 835.0 114.1 280.0 1443.1 111 9.6 57.6 113.52014 121.8 910.2 112.4 281.3 1570.6 110.7 9.6 64.7 111.82015 123.6 1002.2 112.1 282.4 1703.1 109.6 9.8 70.5 110.72016 126.6 1098.4 111.0 283.8 1866.8 108.4 9.8 77.8 109.72017 128.22 1093.85 110.3 285.24 2005.25 108.3 10.02 84.89 108.7年份

湘乡市 娄底市 娄星区人口 GDP GDP指数 人口 GDP GDP指数 人口 GDP GDP指数(万人) (亿元) 上年=100 (万人) (亿元) 上年=100 (万人) (亿元) 上年=1002005 91.4 67.1 112.5 405.1 267.2 112.1 41.9 95.3 113.92010 78.8 161.8 114.8

378.5 678.7 114.3

49.7 207.4 118.6

2011 79.1 202.4 115.1

379.3 847.3 113.1

49.8 253.7 113.8

2012 78.8 231.8 113.5 381.2 1002.7 112.6 50.2 291.6 111.82013 79.4 265.7 112.4 383.4 1118.2 110.6 50.5 323.1 110.62014 79.8 299.8 111.3 385.3 1210.8 108.1 50.8 350.7 108.92015 80.3 328.6 110.1 387.2 1291.4 107.6 51.1 370.9 107.12016 80.6 365.6 109.8 389.4 1398.2 107.6 51.4 409.5 108.02017 80.94 394.26 108.9 391.76 1411.81 108.4 61.68 460.17 110.4年份

涟源市人口 GDP GDP指数(万人) (亿元) 上年=100湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第2章 区域经济社会现状及发展2005 110.3 59.5 112.72010 99.6 123.9 112.32011 99.8 155.7 113.22012 100.2 183.4 112.72013 100.6 206.8 111.32014 100.9 223.1 107.62015 101.4 240.5 108.52016 101.8 263.7 107.92017 98.31 264.27 108.6注：GDP指标均为当年价，GDP指数按可比价计;2010年后为常住人口。

2.2经济社会发展趋势

1、湖南省

我国经济发展进入新常态，国家实施“中国制造2025”战略，实施“互联网+”行动，推动大众创业万众创新，实施创新驱动发展战略，完善对外开放战略布局，开展国际产能合作。这些标志性的重大战略、重大工程、重大举措都将给湖南省带来重大机遇和政策利好。尽管发展内涵和条件发生了深刻变化，但总体上湖南省仍处于可以大有作为的战略机遇期。湖南省地处“一带一部”，即东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。随着国家区域发展战略的纵深推进，继续加大实施中部崛起战略，我国区域经济布局和重心加快向内地倾斜，而湖南省承东启西、贯通南北、通江达海的区位优势凸显，发展空间广阔。全球和沿海产业向中西部梯度转移，使湖南省由沿海开放的内陆变为内陆开放的前沿；“一带一路”战略实施，长三角、珠三角、中三角“三角联动”，使湖南省由内陆“洼地”变为开放高地；长江经济带和长江中游城市群建设全面推进，使湖南省由上下游连通、江河湖联动的重要节点变为战略支点；航空、高铁、高速公路等立体交通网络快速发展，使湖南省由区域性交通枢纽变为全国性综合交通枢纽。湖南省仍然处在工业化、城镇化中期阶段，正处于转型升级关键期，新型工业化、新型城镇化提质升级的发展潜力巨大。湖南具有文化科教诸多优势，正处于创新活力迸发期。

根据《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年(2016-2020年)规划纲要》，“十三五”时期湖南省将努力实现以下目标：

----经济保持中高速增长。增速继续保持高于全国平均水平，2020年前在中部地区

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第2章 区域经济社会现状及发展

率先实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，主要经济指标平衡协调。长株潭地区率先迈向基本现代化。

----经济结构进一步优化。工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步提升，农业现代化取得明显进展。投资效率和企业效率明显上升，出口和消费对经济增长的作用明显增大，经济外向度提升，经济增长的科技含量提高。县域经济、非公有制经济、开放型经济、金融业做大做强。户籍人口城镇化率加快提高。----人民生活水平和质量全面提高。就业比较充分，就业、教育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平提高，劳动人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，消除武陵山、罗霄山连片地区区域性整体贫困。----全民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民的思想道德素质、科学文化素质、法治意识、规则意识、健康素质明显提高，公共文化服务体系基本建成，文化产业在全省经济中的支柱产业地位进一步凸显，湖湘文化的积极影响持续扩大。----生态环境质量持续改善。低碳绿色生产方式和生活方式基本形成，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量控制和工业固体废弃物综合利用率达标，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，森林覆盖率、湿地保有量和珍稀濒危物种栖息地有效保护率保持在较高水平，城乡生态环境明显改善。长株潭两型试验区第三阶段任务完成，全省两型社会建设取得新成效，两型建设和生态文明建设走在全国前列。

2、长沙市

“十三五”时期长沙经济社会发展的总体目标是：率先建成全面小康加快实现基本现代化。进一步提升全面小康的总体水平，推动经济更加繁荣、社会更加和谐、公共服务更加优质、民主法治更加健全、生态环境更加良好、人民生活更有品质、区域发展更为均衡，到2017年，率先建成全面小康社会、率先打赢扶贫开发攻坚战。在此基础上用五年时间进行探索实践，到2022年，实现基本现代化阶段性目标，向更高水平的现代化迈进。

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第2章 区域经济社会现状及发展1）建设能量更大的长沙——做大经济总量。地区生产总值年均增长9%，2020年经济总量达13000亿元左右，人均地区生产总值达16万元；固定资产投资年均增长12%；社会消费品零售总额年均增长10.5%；财政总收入年均增长10%，经济综合实力位居全国省会城市前列。

——做大城市容量。进一步提升公共设施、公共服务和人居环境容量，构建500万人以上特大型城市格局，加快建设具有国际品质和湖湘文化标识的现代化大都市。——做大开放格局。构建全方位开放体制机制，增创对内对外开放新优势，实际利用外资年均增长8%，进出口总额年均增长10%，实现开放型经济发展新提升。2）建设实力更强的长沙——提升自主创新力。主要创新指标达到创新型城市中等以上水平，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达35%，研究与试验发展经费支出（R&D）占地区生产总值比重达2.8%。——提升产业竞争力。推动产业向中高端迈进，打造具有国际竞争力的先进制造业基地、战略性新兴产业基地、全国文化创意中心。“十三五”期间，规模工业增加值年均增长9%；到2020年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达20%。——提升城乡承载力。城市空间结构更加优化，综合服务功能明显增强，以人为核心的新型城镇化取得明显成效。到2020年，常住人口城镇化率达81%，户籍人口城镇化率达50%以上。——提升政府服务力。发展环境和服务效能进一步优化，治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐，社会诚信体系日益健全，政府的公信力和执行力大幅提高。3）建设城乡更美的长沙——自然生态更加秀美。严格控制能源消费总量，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放强度持续降低，主要污染物排放总量继续减少。到2020年，城市污水处理率达98%，城市生活垃圾无害化处理率达100%，城市空气质量优良率保持80%以上。

——城乡环境更加精美。城乡基础设施、公共服务达到基本现代化水平，城乡管理常态化，形成“畅净宁绿亮美”的良好环境。到2020年，新改建农村公路6000公里，农村自来水普及率达85%，农村集镇生活垃圾无害化处理率达90%。

——城市风貌更加优美。着力构建天蓝、水碧、空气清新的生态环境，彰显城在林中、路在绿中、人在景中的独特景致。到2020年，集中式饮用水源水质达标率达100%，

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第2章 区域经济社会现状及发展建成区绿化覆盖率达41%，森林覆盖率达55%。

4）建设民生更爽的长沙——增强民生殷实感。居民收入结构不断优化，收入差距缩小，就业更加充分，率先实现精准脱贫，大众创业、万众创新蔚成风气。城乡居民人均可支配收入年均增长9%，城镇登记失业率控制在4%以内。

——增强民生舒适感。社会保障制度更加公平更可持续，基本实现法定人员社会保障全覆盖。居民享有现代化的教育、医疗、卫生、文化、养老、住房、健身、公共交通等服务体系，“健康长沙”基本建成。

——增强民生安全感。依法治市成效明显，法治政府、法治社会、法治城市基本建成，公共安全水平明显提高，社会公平正义得到有效维护，社会治安公众满意度达90%。

——增强民生愉悦感。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，向上向善、互信互助的社会风尚更加浓厚，人民群众思想道德素质、科学文化素质明显提高。

◆ 宁乡市

十三五”时期，根据率先建成全面小康社会总体目标和县委全会要求，从经济发展新常态要求、兄弟县市的目标对照、未来五年的发展需要等方面综合考虑，形成以下经济社会发展预期。

——经济平稳较快增长。既稳住增长速度不减势，又为调结构、转方式保留操作空间。GDP年均增长9%以上，总量达1600亿元以上；人均GDP达12万元以上；财政总收入年均增长10%以上，突破100亿元；规模工业增加值年均增长10%以上，达800亿元。

——结构调整日趋优化。投资、消费协调拉动作用显著提升，固定资产投资年均增长12%，社会消费品零售总额年均增长13.5%以上。以先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业为主体的现代产业体系基本形成，三次产业结构持续优化，战略性新兴产业增加值占GDP比重达30%以上，服务业增加值占GDP比重达25%。

——创新水平明显提高。完善创新体系，提高自主创新、科技进步对经济发展的贡献率，高新技术产业增加值占GDP比重达35%，全社会研发经费支出占GDP比重2.6%以上，科技进步对经济增长的贡献率达67%，专利授权量年均增长15%以上。

——城乡统筹一体发展。县城空间结构更加优化，综合服务功能显著增强，文明程度进一步提高，“一体两翼”副中心地位彰显。城乡基础设施建设更趋完善，沩东新城新兴繁荣，一批中心镇（村）形成新貌，城乡“二元”结构逐步消除，农业转移人口市湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第2章 区域经济社会现状及发展民化制度体系全面形成，城镇化率达到65%。——生态环境持续改善。推动资源能源综合利用效率稳步提升，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放、主要污染物排放总量继续减少。成功创建全国文明城市。2017年全县100%的单位、乡（镇）、村（社区）达到美丽乡村标准要求。2020年，生活污水处理率达90%，城市垃圾无害化处理率达100%，城市空气优良率达75%，建成区绿化覆盖率达40%，森林覆盖率达42.9%，宁乡经开区创建成为国家生态工业示范园区。

——社会民生全面改善。各项社会事业快速发展，居住条件明显改善，社会保障和就业水平不断提升，建成覆盖城乡的公共服务体系。继续实施收入倍增计划，城乡居民可支配收入增速快于GDP增速。年新增城镇就业1.1万人以上，城镇登记失业率控制在3%以内。城镇职工、城乡居民基本医疗保险水平进一步提升。

3、湘潭市

力争到2020年，全市创新创业体系、现代产业体系、可持续发展体系、社会民生保障体系和制度支撑体系基本形成，产业结构、社会结构、城乡结构进一步优化，在经济发展、创新创业、城乡一体化发展、精美城市建设、民生保障等方面走在全省前列，两型建设全面完成，在全省提前全面建成小康社会，率先迈向基本现代化。

——经济发展。全市地区生产总值年均增长9%以上，人均GDP年均增长8.2%，财政总收入年均增长9%，固定资产投资年均增长15%，社会消费品零售总额年均增长13%，进出口总额年均增长20%，全员劳动生产率提高到12万元/人，三次产业结构调整为5:55:40，常住人口城镇化率达到65%。

——创新驱动。到2020年，研发投入占GDP比重达3%以上，每万人发明专利拥有量达8件，高新技术产业增加值占GDP比重达36%以上，互联网普及率达到85%。

——生态文明。万元GDP综合能耗五年下降17%，万元GDP二氧化碳排放五年下降18%，主要污染物排放显著减少，水资源消耗、建设用地得到有效控制，城乡生态环境明显改善，低碳绿色生产方式和生活方式基本形成。

——社会民生。城镇居民和农村居民人均可支配收入年均分别增长9%、10%，五年城镇新增就业人数25万人，教育、医疗、住房等公共服务体系更加健全，城乡基本养老保险、城乡三项医疗保险、城镇失业保险力争全覆盖。

——民主法治。法治湘潭建设取得成效，基层民主参选率达到95%以上，每万人口拥有律师和基层法律服务工作者数超过2.3个，社会安全指数达到100%，政府公共服务湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第2章 区域经济社会现状及发展信息公开率、政府公共服务网上办理率均达到95%，社会矛盾纠纷调处成功率达到98%。

◆ 韶山市高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为指导，强化创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，围绕“两个率先”总体目标，坚持“文化立市、产业强市、生态靓市”基本思路，做强文化旅游、新型工业、商贸服务、现代农业四大产业，推进“五个韶山”，把韶山建设成全国红色旅游融合发展示范区、全面建成小康社会先行区。根据现实发展水平、全面小康目标和国、省规划要求，提出相应指标体系。地区生产总值达120亿元，年均增长达11%；人均GDP达11万元；地方财政总收入达9.65亿元，人均财政收入达9600院；旅游综合收入达163亿元；全社会固定资产投资达214亿元；社会消费品零售总额达34亿元；城镇居民人均可支配收入达5万元，农村居民人均可支配收入达3.9万元。

◆ 湘乡市按照“四个全面”战略布局，牢固确立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施“工业强市、开放兴市、产业立市”发展战略，立足深化改革，推进转型发展，加快建设实力湘乡、美丽湘乡、文化湘乡、幸福湘乡，确保如期全面建成小康社会。主要目标是：

——经济发展稳健有力。全市GDP年均增长9%，财政收入年均增长9%，固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额年均增长15%、12%和10%。——产业结构合理优化。到2020年，三次产业结构调整为13：51.9：35.1；高新技术产业增加值占GDP比重达到25%。

——城乡发展协调互动。到2020年，城镇化率达到45%，城市建成区面积达32平方公里，覆盖城乡的交通、水利、能源、信息“四网”更加健全，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高。

——生态环境绿色宜居。单位GDP能耗下降15%，主要污染物排放总量削减10%，森林覆盖率达到47%，城市人均公共绿地面积达到12平方米，城市空气质量达标率95%，城镇污水处理率和城镇生活垃圾无害化处理率分别达到95%和100%。

——人民生活富足安康。城乡居民人均收入年均分别增长9%和10%，城镇新增就业

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第2章 区域经济社会现状及发展

3万人，新增农村劳动力转移就业3万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，城乡基本养老和基本医疗保险覆盖率100%，农村贫困人口实现脱贫，教育、文化、医疗、养老等公共服务体系更加健全。

4、娄底市

围绕全面建成小康社会的总目标，厚植发展优势，补齐发展短板，提高发展质量，将娄底建设成为“一市一区”，即：全国资源型城市转型发展示范市、大长沙拓展区。

经济保持中高速增长。地区生产总值年均增长8.5%。固定资产投资年均增长15%以上，社会消费品零售总额年均增长12%，进出口总额年均增长15%，财政总收入年均增长9%以上。

经济结构进一步优化。2020年全市三次产业结构调整为10:48:42。高新技术产业增加值占GDP比重15%。居民消费支出占GDP比重36%。城镇化率达到52%。每千人企业数10个以上。

科技文化快速发展。全社会研发投入占GDP比重达到2.3%以上。每万人口发明专利拥有量达到1.23件以上。文化及相关产业增加值占GDP比重达到5%，城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重6%以上。

生态环境质量持续改善。中心城区及县城空气质量优良率85%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物减排完成省下达任务。森林覆盖率52%以上。

民生福祉普遍提高。居民人均可支配收入增长10%，收入差距缩小。农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，减少贫因人口36.7万。城镇登记失业率为4.6%以内。平均受教育年限10.5年。平均预期寿命76岁。每千人人口拥有执业医师数1.95人。

民主法治更加完善。法治娄底建设取得明显成效。基层民主参选率超过95%，廉政指数低于8人/万人，社会安全指数达到100%，每万人口拥有律师数超过2.3人。

◆ 娄星区

“十三五”时期，全区产业结构、社会结构、城乡结构进一步优化，贫困人口整体脱贫，力争2017年率先实现小康。具体发展目标是：

——综合实力显著提升。到2020年，实现地区生产总值580亿元，年均增长9%；区属规模工业增加值达到60.9亿元，年均增长9%；区属财政总收入达到12.5亿元，年均增长9%；固定资产投资突破290亿元,年均增长15%；社会消费品零售总额达到174亿元，年均增长12%。推进产业结构调整，实现服务业增加值比重达到40%，高新技术

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第2章 区域经济社会现状及发展产业增加值占GDP比重达到30%。总人口规模达到60万，户籍人口城镇化率加快提高。——科技创新能力明显提高。创新资源加快集聚，区域创新体系进一步完善，产业增长的科技含量明显提高。2020年，研发经费支出占GDP比重达到2.9%，科技进步对经济增长的贡献率达到50%，信息化建设取得明显成效。

——生态环境质量持续改善。循环经济快速发展，节能减排、资源综合利用取得新进展，主要污染物排放量进一步减少，城乡生态环境问题得到有效遏制和改善。到2020年，万元地区生产总值能耗、水耗达到省定控制标准，城市空气质量优良天数比率超过80%，森林覆盖率达到45%。——民生保障水平明显提高。城乡居民收入持续增长，城乡居民生活质量大幅提升。到2020年，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民人均可支配收入达到47000元，年均增长率14.8%。到2017年，基本消除现行贫困线标准以下的贫困人口。社会保障进一步完善，基本养老保险参保率超过98%，城乡三项医疗保险参保率超过95%。全面落实一对夫妇可生育两个孩子政策。

——社会文明程度显著提高。各项社会事业综合发展水平保持全省前列，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，治理体系和治理能力现代化迈出重大步伐，民主法制更加健全，社会关系更加和谐，居民文明素质全面提升，成功创建全国文明城市、全国社会管理综合治理优秀市、基层组织建设先进区。

◆ 涟源市

“十三五”时期，将围绕“四个全面”的战略布局，按照“五化同步”“三量齐升”的总体要求，全面完成经济社会发展各项目标和资源型城市转型发展各项任务，到2019年全面建成小康社会，基本建成“三区两基地一中心”。

综合实力迈上新台阶。经济保持平稳较快增长，经济发展方式转型取得重大进展，产业结构更加优化，产业水平向中高端水平演变，先进制造业加快发展，新产业新业态加速成长，农业现代化水平显著提升，服务业比重进一步提高，旅游业发展跃上新台阶，生态经济发展实现新跨越。到2020年，地区生产总值预期完成351.7亿元，年均增长

8.5%；人均地区生产总值达到34510元，年均增长7.6%；一、二、三产业增加值预期分

别达到67.6亿元、152.5亿元、131.8亿元，年均增长3.0%、9.0%、10.5%；工业增加值年均增长9.0%；财政总收入年均增长9.5%；全社会固定资产投资总额年均增长16.0%；社会消费品零售总额年均增长13.0%。全市综合实力明显增强。

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2-18

第2章 区域经济社会现状及发展转型升级实现新突破。传统产业提质增效，先进制造业规模扩张，新产业新业态不断壮大，服务业比重明显提高，农业现代化取得较大进展。到2020年，一、二、三次产业结构比例调整为15:49:36；投资效率和企业效益明显上升，消费和出口对经济增长的作用明显增强，县域经济、民营经济、开放型经济长足发展；创新能力显著提升，综合科技实力进入全省县（市、区）前20名，全社会研发投入占GDP的比重达到2.0%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到50%，高新技术产业增加值占全部工业增加值的比重提高到30%。

改革开放取得新进展。坚持全面深化改革，发挥市场主体作用，激发更多动力，释放更多红利。注重从供给和需求两端发力，加大结构性改革力度，实现更高水平、更高质量效益、更可持续的发展。实施对接融入大长沙和长江经济带战略，积极引进来、走出去，以改革促开放、优环境，为全市经济发展不断注入新活力。人民生活达到新水平。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化和社会保障水平稳步提高，收入差距进一步缩小；全市公共文化服务体系基本建成，市民素质、法治水平和社会文明程度显著提高，力争创建全国文明城市。到2020年，实现城镇新增就业30000人，城镇登记失业率控制在4.4%，新增农村富余劳动力转移就业50000人；现行标准下农村贫困人口100%实现脱贫；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别达到28000元、11600元；新型农村合作医疗参合率、城镇医疗保障覆盖率均达到100%。

生态文明取得新成效。生产方式和生活方式绿色化水平不断提升，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量显著减少，森林覆盖率保持在较高水平，城乡生态环境明显改善，两型社会和生态文明建设成效显著。到2020年，单位GDP能耗下降20%，森林覆盖率达到45%，城市垃圾无害化处理率达到100%，城市污水集中处理率94%。

2.3经济指标分析预测

项目影响区域未来社会和国民经济发展状况是预测拟建公路交通量的基础，它与区域交通的发生、集中息息相关。经济发展预测依据历史规律的自然延伸，结合远景发展规划，进行分析确定，依照区域经济社会发展战略和区域社会经济历年发展状况，分析时采用了地区生产总值建立模型。各经济区预测模型、经济发展速度详见下表。湖南省交通规划勘察设计院有限公司

2-19

第2章 区域经济社会现状及发展

表2-3 经济指标预测模型及预测值

地区

指标 2017 2019 2025 2030 2035 2040 2044湖南省

GDP（亿元）

预测模型 Y=213.5*X

1.68

39394.0

58142.6

76225.0

96409.8

118598.3

增长率 - 7.79% 6.70% 5.57% 4.81% 4.23% 3.81%长沙市

GDP（亿元）

预测模型 Y=227.4*X

1.39

11982.9

17843.7

23266.5

29113.8

35342.1

40576.4

增长率 - 8.33% 6.86% 5.45% 4.59% 3.95% 3.51%长沙城区

GDP（亿元）

11062.9

21724.1

增长率 - 8.17% 6.75% 5.37%

4.53%

3.91% 3.48%

宁乡市

GDP（亿元）

预测值 1093.9 1286.5

1952.4 2603.1 3336.8

4150.3 4856.8

增长率 - 8.45% 7.20% 5.92% 5.09% 4.46% 4.01%湘潭市

GDP（亿元）

预测模型 Y=11.92* X

1.705

3501.1 4624.2 5882.9

7271.4 8472.3

增长率 - 8.09% 6.92% 5.72% 4.93% 4.33% 3.90%韶山市

GDP（亿元）

预测模型 Y=0.459* X

1.722

预测值 84.9 99.5 149.6 198.4 253.2 313.9 366.4增长率 - 8.24% 7.04% 5.81% 5.00% 4.39% 3.95%湘乡市

GDP（亿元）

预测模型 Y=1.92* X

1.761

预测值 394.3 462.5 698.9 931.0 1193.5

1485.3 1739.2

增长率 - 8.30% 7.13% 5.90% 5.09% 4.47% 4.02%娄底市

GDP（亿元）

预测模型 Y=6.993* X

1.773

预测值 1411.8 1652.3

2488.2 3310.5 4242.4

5280.1 6184.3

增长率 - 8.18% 7.06% 5.88% 5.09% 4.47% 4.03%娄星区

GDP（亿元）

预测模型 Y=2.439* X

1.755

预测值 460.2 539.5 814.3 1083.5 1387.8

1725.8 2019.7

增长率 - 8.28% 7.10% 5.88% 5.07% 4.46% 4.01%涟源市

GDP（亿元）

预测模型 Y=1.153* X

1.799

预测值 264.3 309.5 467.3 623.5 801.2 999.8 1173.3

增长率 - 8.21% 7.11% 5.94% 5.14% 4.53% 4.08%

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2-20

第3章

区域交通运输现状及发展

第3章 区域交通运输现状及发展

3.1综合交通运输现状

1、综合交通运输现状

① 湖南省

湖南省目前已形成以公路、铁路运输为主，航空、水运运输为辅，并具有一定规模的综合运输网。湖南省综合运输线路里程如下表所示。

表3-1

湖南省历年综合运输线路里程

年份 铁路(km) 公路(km) 内河航道(km)2000 2924 60848 100412005 2802 88200 119682010 3695 227998 119682011 3693 232190 119682012 3825 234051 119682013 4028 235396 119682014 4532 236250 119682015 4521 236886 119682016 4716 238273 119682017 4697 239724 11968

◆ 铁路

湖南铁路运输比较发达，京广、焦柳、湘桂、湘黔和洛湛等干线铁路贯穿全省，此外，东有与京广铁路相接的浙赣铁路构成湖南进入东部沿海地区的重要通道，西有与焦柳铁路相连的渝怀铁路沟通成渝、川黔、襄渝铁路，成为湖南进入广大西部地区的重要通道。京广、沪昆高铁全线通车。2017年，全省铁路营业里程4697公里，完成客运量12812万人，客运周转量981.49亿人公里，货运量4005万吨，货运周转量815.64亿吨公里。

◆ 公路

湖南省公路已经形成以京港澳(G4)、沪昆(G60)、泉南(G72)、杭瑞(G56)、二广(G55)、长张(G5513) 、许广（0421）、武深（0422）、包茂（G65）、呼北（G59在建）国家高速公路和长浏（S19）、张花（S10）、龙吉（S99）、长芷（S50）等地方高速公路为骨架，众多国省道及专用公路为延展的公路网。截止2017年底，全省公路通车总里程达239724公里，公路密度113.18公里/百平方公里，通达率100%。其中，等级公路217251

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3-1

第3章

区域交通运输现状及发展公里，占90.6%；二级以上公路21953公里，占9.2%。2017年，全省公路完成客运量100390.2万人，客运周转量526.6亿人公里，货运量198805.8万吨，货运周转量2990.6亿吨公里。

表3-2

湖南省公路技术状况

合计

等级公路等外公

路高速 一级 二级 三级 四级 小计里程(km) 239724 6419 1669 13865 5709 189590 217251 22473

比例 100.0%

2.7% 0.7% 5.8% 2.4% 79.1% 90.6% 9.4%

◆ 水运全省有通航河流285条，通航里程11968公里。全省内河港口拥有生产用码头泊位1855个。其中，千吨级及以上泊位106个。2017年全省完成水运客运量1674.0万人、客运周转量3.47亿人公里、货运量22560万吨、货运周转量497.07亿吨公里。

◆ 航空湖南省已开通航班的机场有长沙黄花国际机场、张家界荷花机场、常德桃花源机场、永州零陵机场、怀化芷江机场及衡阳南岳机场。2017年航空运输完成客运量1241万人、客运周转量171.11亿人公里、货运量7.0万吨、货运周转量1.05亿吨公里。

② 长沙市

长沙市是湖南省政治、经济、文化和交通中心，也是华中通衢之地，水陆空四通八达，极具区位优势。

◆ 铁路

长沙是全国交通枢纽，京广铁路贯穿南北，湘黔、浙赣两线连接东西，石长铁路连通湘西北。长沙火车站是京广线上的一个现代化大车站，每天发出或途经有近百列客车，通达全国各大、中城市。京广高铁和沪昆高铁在此“十字交汇”，标志着长沙迈入高铁枢纽城市行列。长株潭城际铁路连通三市主城区。2017年全市共计完成铁路客运量2925.61万人，客运周转量83.40亿人公里，货运量114.37万吨，货运周转量39.95亿吨公里。

◆ 公路

长沙市已建成包括京港澳、许广、长张、许广、武深、长韶娄、长沙绕城、长潭西、长永、长株等高速公路在内的公路网。截止2017年底，全市公路通车总里程达16240公里，公路密度137.4公里/百平方公里，通达率100%。其中，等级公路14155公里，

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3-2

第3章

区域交通运输现状及发展

占87.2%；二级以上公路2046公里，占12.6%。2017年全市公路完成客运量6558万人，客运周转量42.93亿人公里，货运量38808万吨，货运周转量383.31亿吨公里。

表3-3

长沙公路技术状况

合计

等级公路

等外公路高速 一级 二级 三级 四级 小计里程(km) 16240 687 266 1093 687 11422 14155 2085

比例 100.0% 4.2% 1.6% 6.7% 4.2% 70.3% 87.2% 12.8%

◆ 水运长沙境内有暮云市至铁山嘴湘江干流航道73公里，另有浏阳河、捞刀河、沩水河、靳江河、白沙河、乔口河、小溪河和八曲河等支流航道537公里。其中，二级航道73公里，六级航道54公里，等外航道410公里。上可达湘潭、株洲、衡阳等省内主要城市，下可经长江通武汉、南京、上海等重要城市。建成生产用码头泊位62个。其中，千吨级泊位9个，长沙港年吞吐量5232万吨。长沙市水上对外客运这种传统的交通方式已淡出社会，仅保留水上货运。2017年全市共完成水运货运量2603万吨、货运周转量20.33亿吨公里。

◆ 航空长沙黄花国际机场位于长沙市长沙县黄花镇，是全球百强机场（排名98位）和中国十二大干线机场之一。总建筑面积达26万平方米，具备年接纳2200万名旅客出入机场的能力。现有长3200米的4E级跑道和长3800米、宽60米4F级跑道。2017年，全市共计完成航空客运量1108万人、客运周转量152.97亿人公里，货运量6.83万吨、货运周转量1.03亿吨公里。

③ 湘潭市

湘潭市已经形成了一个以公、铁、水协调发展，以湘潭市城区为中心枢纽，各县（市、区）城区为辐射点，并延伸到各乡镇的综合运输网。

◆ 铁路

湘潭市境内有京广、湘黔、洛湛、韶山等铁路以及沪昆高铁。其中，沪昆高铁、湘黔铁路东西横贯湘潭市；京广铁路由北往南，从市境东北部穿越，途经易家湾和昭山；韶山铁路连接湘黔铁路经银田抵达韶山；洛湛铁路在湘乡市西北角挂角而过。此外还有厂矿专属的铁路35条。

◆ 公路

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3-3

第3章

区域交通运输现状及发展

湘潭市境内现有京港澳、许广、沪昆、长韶娄、长潭西、韶山等高速公路以及G107、G320等国省道。截止2017年底，全市公路通车总里程达7947公里，公路密度158.46公里/百平方公里，通达率100%。其中，等级公路5397公里，占67.9%；二级以上公路822公里，占10.3%。2017年，全市公路完成客运量1509万人，客运周转量7.97亿人公里，货运量7962万吨，货运周转量70.17亿吨公里。

表3-4

湘潭市公路技术状况

合计

等级公路

等外公路高速 一级 二级 三级 四级 小计里程km 7947 283 71 468 234 4341 5397 2550

比例 100.0% 3.6% 0.9% 5.9% 2.9% 54.6% 67.9% 32.1%

◆ 水运湘潭市通航河流有湘江、涟水、涓水，航道里程共计260公里。其中，二级航道17公里，三级航道25公里，七级航道27公里，等外航道191公里。建成生产用码头泊位59个。其中，千吨级泊位15个，湘潭港年吞吐量达到1592万吨。2017年，全市共完成水运客运量10.43万人、客运周转量83.44万人公里、货运量686万吨、货运周转量

24.17亿吨公里。

◆ 航空航空运输主要利用长沙黄花国际机场。

④ 娄底市

娄底市位于湖南省中部，是湘中地区交通枢纽，现已形成以公路、铁路为主，水运为补充的交通运输网络。

◆ 铁路

娄底的铁路运输比较发达，境内现有湘黔、洛湛铁路以及沪昆高铁，所辖各县市区均有国家级铁路通过。

◆ 公路

娄底市境内现有二广、沪昆、长韶娄、益娄、娄衡、娄怀等高速公路以及G207、G320等国省道。截止2017年底，全市公路通车总里程达15061公里，公路密度185.55公里/百平方公里，通达率100%。其中，等级公路12706公里，占84.4%；二级以上公路1084公里，占7.2%。2017年全市公路完成客运量5451万人，客运周转量16.89亿人公里，货运量10355万吨，货运周转量109.14亿吨公里。

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3-4

第3章

区域交通运输现状及发展

表3-5

娄底市公路技术状况

合计

等级公路

等外公路高速 一级 二级 三级 四级 小计里程(km)15061 311 91 682 317 11305 12706 2355比例

100.0% 2.1% 0.6% 4.5% 2.1% 75.1% 84.4% 15.6%◆ 水运娄底市有短途通航河段14条计326公里。其中，七级航道152公里，等外级航道174公里，分属资江水系和湘江支流涟水。建成生产用码头泊位68个。水路客运主要是服务于沿河两岸集市贸易和探亲访友的短途运输，无长途客班轮。货运则多为无需中转的对港口直运和采集河床砂石的短途运输。2017年，全市共完成水运客运量24.46万人、客运周转量293.46万人公里、货运量560万吨、货运周转量13.63亿吨公里。

◆ 航空航空运输主要利用长沙黄花国际机场。

2、运输量发展水平及特点

◆ 民用汽车保有量各省市民用汽车保有量详见下表。

表3-6

民用汽车保有量

年份

湖南省（万辆） 长沙市（万辆） 湘潭市（万辆） 娄底市（万辆）合计 客车 货车 合计 客车 货车 合计 客车 货车 合计 客车 货车2005 77.5

49.5

28.0

19.1

14.9 19.1

4.0 2.4 1.3

4.6 2.4 1.7

2010 209.5

161.2

48.2

65.5

57.3 8.2 10.1 8.2 1.8

11.2 7.6 3.6

2015 505.2

437.8

67.4

167.0

154.0

13.0

24.3 22.1

2.2

24.0 19.5

4.5

2017 680.3

613.4

66.9

215.0

202.8

12.2

31.6 29.3

2.3

31.0 26.6

4.3

增长率

19.8% 23.3% 7.5% 22.4% 24.3% -3.6% 18.8% 23.0% 4.5% 17.2% 22.2% 8.2%

2017年，湖南省民用汽车保有量已达680.3万辆。其中，客车613.4万辆，货车

66.9万辆。民用汽车保有量年平均增长19.8%，客车增长速度较快达23.3%，货车年平

均增长7.5%。长沙市民用汽车保有量215.0万辆，占全省的31.6%。湘潭市民用汽车保有量31.6万辆，占全省的4.6%。娄底市民用汽车保有量31.0万辆，占全省的4.6%。近年来各市的客货车的增长规律与全省基本一致，即客车的增长速度远快于货车的增长速度。

◆ 运输量湖南省历年综合运输量详见下表。

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3-5

第3章

区域交通运输现状及发展

表3-7

湖南省客货运量及周转量

年份

客运量

万人

铁路公路 水运 航空

货运量

万吨

铁路公路 水运 航空

2000 87462 5233 81005 1094 130 51228 4676 42868 3406 22005 116457 5423 109728

702 304 76876 5218 67040 4615 32010 156871 7111 148235

919 606 149168 5716 127635

15811 6.092015 151059 10368 138221

1534 935 214130 4184 184831

25109 6.082017 116117 12812 100390

1674 1241 226332 4005 198806

22560 7.0年份

客运周转量

亿人公里

铁路公路 水运 航空

货运周转量

亿吨公里

铁路公路 水运 航空

2000 724.06 394 318.37

3.55 8.14 1074.5 632.12

297.79

143.76 0.11

2005 1034.5 531.71

480.57

1.94 32.05 1661.97 930.29

538.57

190.32 0.38

2010 1464.96 707.18

683.58

1.69 72.51 2904.98 1022.71

1539.36

342.14 0.77

2015 1782.07 879.46

767.26

3.07 132.28

4149.45 749.95

2731.8

666.83 0.87

2017 1682.67 981.49

526.60

3.47 171.11

4318.61 815.64

2990.55

497.07 1.05

从统计数据可知，湖南省交通运输发展具有以下特点:

总体保持持续稳定地增长，2017年全省全社会客运量、货运量、客运周转量、货运周转量分别达到116117万人、226332万吨、1682.67亿人公里、4318.61亿吨公里，2000～2017年客运量、货运量年均增长率分别为1.7%、9.1%，客运周转量、货运周转量年均增长率分别为5.1%、8.5%。

运输方式：铁路运输总体保持较平稳的增长态势，2000～2017年客运量、货运量年均增长率分别为5.4%、-0.9%，客运周转量、货运周转量年均增长率分别为5.5%、1.5%；公路运输保持增长态势，2000～2017年客运量、货运量年均增长率分别为1.3%、9.4%，客运周转量、货运周转量年均增长率分别为3.0%、14.5%，货运增长快于客运增长；水运运输中客货运差异较大，2000～2017年客运量、货运量年均增长率分别为2.5%、11.8%，客运周转量、货运周转量年均增长率分别为-0.1%、7.6%，货运保持快速增长；航空业发展迅速， 2000～2017年客运量、货运量年均增长率分别为14.2%、7.6%，客运周转量、货运周转量年均增长率分别为19.6%、14.2%。

表3-8

各运输方式占比

年份

客运量 货运量铁路 公路 水运 航空 铁路 公路 水运 航空2000 6.0% 92.6% 1.3% 0.1% 9.1% 83.7% 6.6% 0.004%2005 4.7% 94.2% 0.6% 0.3% 6.8% 87.2% 6.0% 0.004%2010 4.5% 94.5% 0.6% 0.4% 3.8% 85.6% 10.6% 0.004%2015 6.9% 91.5% 1.0% 0.6% 2.0% 86.3% 11.7% 0.003%2017 11.0% 86.5% 1.4% 1.1% 1.8% 87.8% 10.0% 0.003%湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第3章

区域交通运输现状及发展运输结构：公路客货运输都占有绝大部分份额，2017年达86.5%、87.8%；铁路所占比例11.0%、1.8%，货运比例有所下降；水运客运和货运比例保持稳定，所占比分别为1.4%、10.0%；航空客运增长较快，但所占份额很小。

表3-9

各运输方式平均运距

年份

客运（km） 货运（km）铁路 公路 水运 航空 铁路 公路 水运 航空2000 753 39 32 626 1352 69 422 5502005 980 44 28 1054 1783 80 412 12672010 994 46 18 1197 1789 121 216 12642015 848 56 20 1415 1792 148 266 14312017 766 52 21 1379 2037 150 220 1500

运输距离：铁路、航空主要承担长距离的客货运输，水运以中长距离的货物运输为主。公路客货运输的平均运距不断增加，由2000年的39公里、69公里增加到2017年的52公里、150公里，仍以中短途运输为主。从未来的发展看，综合运输系统中各种运输方式都将得到长足的发展，整体格局不会出现大的改变，公路运输不断强化的趋势将继续保持。

与本项目密切相关的高速公路有长沙绕城高速（G0401）、长潭西线高速（S41）、许广高速长湘段（G0421）、华常高速益娄段（S71）、二广高速安邵段（G55）、沪昆高速潭邵段（G60）、娄新高速（S70）、长芷高速新怀段（S50）等。国省公路主要有G207、G320。

长沙绕城高速(G0401)：是长沙市主城区的绕城高速公路，北与京港澳高速(G4)杨梓冲互通相接，向西穿长张高速(G5513)，向南对接长潭西线高速(S41)，向东跨G107国道、京港澳高速(G4)，再向东与长株高速(S21)相连，最后向北接回京港澳高速(G4)杨梓冲互通，全长98公里，采用四车道高速公路标准，设计速度100Km/h。本项目起点位于长沙绕城高速西南段。

长潭西线高速（S41）：北起长沙岳麓区含浦镇，与长沙绕城高速(G0401)学士联络线顺接；南与沪昆高速潭邵段（G60）湘潭互通联络线相连，全长28公里，采用四车道高速公路标准，设计速度100Km/h。长潭西线高速（S41）于赤江与本项目相交。

许广高速长湘段（G0421）：老编号G4W2，起于望城的茶亭，对接许广高速岳望段，在铜官上游跨湘江，经新康、乌山，在简家坳与长张高速(G5513)相交，再从简家坳经

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第3章

区域交通运输现状及发展白箬辅、道林、响塘，终于湘潭塔岭，与沪昆高速潭邵段（G60）相交。全长75公里，采用六车道高速公路标准，设计速度120Km/h。许广高速长湘段（G0421）于道林与本项目相交。华常高速益娄段（S71）：起于益阳桃江县新屋冲处，对接益阳绕城高速，向南经龙光桥、泥江口、岳家桥、灰山港、喻家坳、横市、黄材、唐市、岐山、西阳、水府庙水库西、终点到达娄底双峰县檀树冲，与沪昆高速潭邵段（G60）相连。全长106公里，采用四车道高速公路标准，设计速度100Km/h。华常高速益娄段（S71）于岐山与本项目相交。

二广高速安邵段（G55）：经益阳安化县、娄底涟源市、邵阳新邵县、北塔区、邵阳县，与邵阳至永州段对接。全长131公里, 采用四车道高速公路标准，设计速度100Km/h。二广高速安邵段（G55）于龙塘与本项目相交。

沪昆高速潭邵段（G60）：起于湘潭市境内株易路口，接京港澳高速(G4)殷家坳互通，沿线穿越湘潭、娄底、邵阳三市，止于邵阳市隆回县周旺铺镇。全长218公里，采用四车道高速公路标准，设计速度按路段分别采用120 km/h和100 km/h。沪昆高速潭邵段（G60）基本与本项目平行。

娄新高速（S70）：起于沪昆高速潭邵段（G60）娄底枢纽，经三甲、荷叶塘、新邵县坪上镇、在冷水江市盐店街跨资水，经禾青北、再沿湘黔铁路往西，经化溪、终于新化县城南上梅镇。全长96公里，采用四车道高速公路标准，设计速度100Km/h。目前在龙琅高速未通车前，是长沙-芷江高速（S50）中长韶娄段和新怀段的连接道路。

长芷高速新怀段（S50）：是长沙-芷江高速（S50）新化-怀化段。起于正在建设的龙琅高速的琅塘枢纽，经溆浦、辰溪，终于吉怀高速（G65）的黄金坳枢纽。主线全长154公里，采用四车道高速公路标准，设计速度100Km/h。目前通过对接娄新高速（S70）与本项目相连。

G207乌海线：在湖南境内起于常德澧县，经过常德、益阳安化、娄底涟源、邵阳、永州，终于永州江华，全长784公里，基本位于二广高速（G55）走廊带内。其中安化至邵阳段为二级公路，在龙塘与本项目相接。

G320上瑞线：湖南段起于醴陵莲花冲，经醴陵、株洲、湘潭、邵阳、怀化，终于新晃鲶鱼铺，全长599公里，以二级公路为主，基本位于沪昆高速（G60）走廊带内。

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第3章

区域交通运输现状及发展

图3-1 区域现状路网图

3.3 交通运输发展趋势

1、综合运输网规划

①、湖南省

加快建设现代基础设施，提升发展新势能。坚持网络化布局、智能化管理、一体化服务的方向，实施重大公共设施和基础设施工程，拓展基础设施网络的规模效益空间。构建陆水空城际互联互通的综合交通网，统筹推进铁路、公路、水运、机场、城市公共交通建设，加快建设全国性、区域性综合交通枢纽城市和物流节点城市。

◆ 铁路

抢抓中西部铁路通道建设机遇，加快怀邵衡、黔张常等快速铁路，蒙华等铁路新线，洛湛、渝怀、湘桂等既有线扩能改造项目建设，规划建设常德至岳阳至九江铁路、兴义至永州至郴州至赣州铁路、安康至张家界至衡阳铁路，规划研究襄阳至常德至永州至南宁高铁通道、石门至慈利至张家界、铜仁至吉首高铁连接线等项目，重点推动时速250公里及以上的张家界至吉首至怀化铁路、渝长厦铁路（常益长段、长沙至赣州段）等建设，实现高铁覆盖所有市州，形成全省2小时高铁经济圈及以长沙为中心由怀邵衡、张湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第3章

区域交通运输现状及发展吉怀、黔张常、常益长、沪昆客专、武广客专组成的高铁环线。完善全省铁路站场配套设施建设，加快长沙（株洲）、怀化、衡阳三大铁路枢纽建设，建设具有增值服务功能的铁路客货运中心。到2020年，铁路通车里程达到6000公里左右，基本形成布局合理、安全高效、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络。

◆ 公路优化高速公路网，重点推进新增国高网项目、繁忙路段扩容项目、出省通道和断头路建设，实现与周边六省高速公路多通道高效衔接，形成“七纵七横”高速公路骨架网。提高国省干线公路技术等级与服务水平，加快建设普通国道、重要景区连接路，建设连接水路、铁路和航空枢纽及高速公路互通的集散通道，加快实施集中连片特困地区扶贫规划项目。改善农村交通条件，实施建制村优选通达路线加宽工程、安保工程和危桥改造建设，完善农村公路路网。到2020年，高速公路通车里程达到7000公里以上，国省干线二级以上公路比重超过50%。

◆ 水运协调推进长江航道治理，全面推进“一纵五横”高等级航道建设，加快将淞虎航道打造成湖南入长江第二航道，建设通达便利的内河运输网。优化港口功能布局，加强港口基础设施和集疏运体系建设，将岳阳城陵矶新港打造成为长江中游重要的航运物流中心，将长沙霞凝港区打造成专业化运输核心港区，提升长沙、岳阳、株洲、湘潭、常德、益阳、衡阳等重点港口功能。发展现代航运服务业，培育港口龙头企业，鼓励物流向港口码头集聚。到2020年，三级（1000吨级）及以上航道里程达到1400公里左右。

◆ 航空实施长沙黄花机场飞行区东扩、空港配套等项目，适时启动第三跑道规划研究工作，打造长江中游重要的国际空港枢纽。推进张家界、常德、怀化机场改扩建和永州零陵机场迁建项目，新建武冈、岳阳机场，规划建设湘西州、郴州、娄底机场，规划研究邵东军民两用机场。形成“一枢纽一干多支”航空运输体系。完善航线网络，开辟新的国际航线，提高长沙飞往主要城市航班密度，加快发展通用航空，加强支线机场航班航线培育。到2020年，实现地级城市1.5小时车程可以享受航空运输服务，所有市州有通用航空机场服务保障设施。

②、长沙市

“十三五”交通发展的总体目标是：按照“形成大路网、建设大枢纽、构建大交通”

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第3章

区域交通运输现状及发展的思路，加强航空、铁路、水运、公路的有机衔接，完善与全国性综合交通枢纽定位相匹配的集疏运系统，加快畅通和拓展对外大通道。

◆ 铁路在全省“五纵五横”铁路干线网规划格局基础上，协调推动渝长厦高铁启动建设，推动建设京广高铁复线、长沙至九江高铁，率先全国形成“米字形”高铁网络，进一步巩固提升全国高铁枢纽地位，构建与全国多数省会城市和直辖市之间的“6小时经济圈”。加快霞凝货场二期工程开工建设，推进建设霞凝铁路一类口岸，推进蒙西至华中地区煤运铁路通道和京广铁路货运外移线建设，探索设立湘欧快线欧洲货物集散中心，积极开拓回程货物的集聚和运输，依托长沙北站、长沙霞凝港区、长沙霞凝口岸等打造中部最大的铁水联运货运枢纽中心。加快长株潭、长益常、长浏等城际铁路建设，构建长株潭“45分钟城际交通网”、以长沙为中心的100公里内“1小时都市圈”。发展对接湖北、江西两省的城际铁路，规划建设长浏城际对接赣西铁路、长沙城际西环线对接岳阳-湖北咸宁-武汉城际铁路，打通形成湘鄂赣区域合作新的大动脉。

◆ 公路推动高速公路由“初步连通”向“覆盖成网”转变，新建、续建长益高速公路复线、岳望高速复线（望城段）等高速公路5条，新增里程127公里，实现高速公路通车总里程约800公里。推动干线公路由“基本成网”向“能力提升”转变，加快对接湖北、江西等国道线，推进南横线、北横线建设，力争普通国省道二级及以上公路占普通国省道总里程的比例达52%。推动客运枢纽由“公路为主”向“多式联运”转变，加快建成汽车南站、开元、金桥、金洲、高岭等综合交通枢纽，规划建设东站综合交通枢纽、宁乡综合交通枢纽，实现多种交通方式的零距离换乘、无缝化衔接。

◆ 水运加快推进湘江高等级航道建设及其主要支流的航道治理，确保湘江长沙至岳阳段2000吨级、争取5000吨级通航能力，浏阳河、捞刀河500吨级通航能力，形成与长江干线有机衔接的水运网路。加快推进霞凝港区、铜官港区、新康港区及客运港区建设，谋划将湘阴曹溪港和岳阳城陵矶作为长沙深水外港，将上海崇明港作为深水“飞港”，拓展港口服务功能，推进多式联运发展，将长沙港打造成专业化运输核心港区和全国内河主枢纽港口，构建通江达海的现代化内河水运系统。

◆ 航空湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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区域交通运输现状及发展

抢抓国家大力促进民航业发展的重要机遇，加快建设高标准的国际化航空枢纽。实施长沙黄花国际机场飞行区扩建工程，加快第二跑道建设，适时启动T3航站楼建设，增加直飞欧美澳等新的国际航线，提高长沙飞往国内主要城市间的航班密度，建立覆盖国内所有省会城市、通达国际五大洲的客运航线网络。推动长沙至欧洲、北美、香港、新加坡等地货运包机稳步发展。到2020年，力争旅客吞吐量达到2900万人次，货邮吞吐量约20万吨。协调推进1121工程建设，促进军民合用。大力发展通用航空，加快开慧通用机场建设，适时启动宁乡、浏阳通用机场建设。以国家低空空域管理改革为契机，开发商用航空功能，培育航空新兴产业，积极推进航空业态进入城市公共服务领域。

EA

、湘潭市

围绕建设大通道、疏通微循环、理顺关节点，统筹推进公路、铁路、水运、航空、城市公共交通建设。

◆ 铁路

制定全市轨道交通线网规划，加快长株潭城际铁路湘潭段建设，确保2016年底按时竣工通车，推进长沙地铁3号线延伸至沪昆客专湘潭北站建设。同时规划建设一条城市轨道交通线与长沙、株洲对接，争取渝长厦快速铁路经过沪昆湘潭北站，把沪昆湘潭北站打造成长株潭西部重大交通枢纽，并抓好湘潭火车站的建设，全面构建“六纵两横”的铁路运输网。到2020年，形成“客运专线通达全国，城际轨道直达3+5城市群，核心内轨道通畅长株潭”的铁路网架构。

◆ 公路

加快推进益娄高速及G60醴陵-娄底扩容工程湘潭段，争取将原长株潭外环高速湘乡至宁乡段（西北段）规划为长韶娄高速、沪昆高速及G60醴陵-娄底扩容高速三条高速的连通线，形成“三纵三横三支”的全市高速公路网。加快推进与长沙、株洲的交通对接，全面建设好湘江风光带，抓好伏林大道、响水大道、白云路、昭山大道、九华滨江路、昭山滨江路、湘乡-韶山高铁站-长沙南横线等城际干道建设。完善市域内城际干道，重点抓好G320湘潭绕城线、武广高铁株洲站至沪昆高铁韶山站连接线等项目建设。推进城乡干线公路建设，抓好湘乡至青山桥、韶山-月山-水府庙、S219下摄司-易俗河-土桥公路（含下摄司大桥）等项目建设。推进国省干道提质改造。完善农村公路路网结构，重点升级现有的低等级道路，加快通村通组公路硬化和危桥、安保改造工程，拓宽改造农村公路1588公里，加强干线公路和农村公路养护，构建安全畅通的农村公路网湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第3章

区域交通运输现状及发展络。到2020年，全市公路网密度达到198公里/百平方公里，形成“高效便捷、四通八达”的道路网系统。

◆ 水运提升以“一江两水”为主体的水路运输能力，重点推进湘江、涟水航道升级和涓水航道治理，将湘江航道提升至可通航2000吨级船舶的II级航道标准。争取实现涟水复航，力争将干流涟钢大桥-湘河口段175km打造成为可通航1000吨级船舶的三级航道。抓好九华港区、铁牛埠港区、易俗河港区等三大水运港区基础设施和集疏运体系建设，将九华港区打造为湘江重要航运物流中心，建设水上污染防治救援中心和昭山旅游客运码头。到2020年，形成“干支结合、水陆联运”的内河航运体系。

◆ 航空根据湖南省通用机场布局规划，在湘潭县、湘乡市、韶山市境内以及市区周边规划4个通用机场（通用机场，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动机场，包括可供飞机和直升机起飞、降落、滑行、停放的场地和有关的地面保障设施），争取“十三五”期间启动建设1-2个通用机场，主要用于长株潭地区航空应急救援综合服务。同时，积极争取长株潭核心区第二机场选址湘潭境内建设。

EA

、娄底市娄底市“十三五”发展规划旨在标建立适度超前、功能完备、布局合理、智能绿色、安全高效、互联互通的现代基础设施网络。

◆ 铁路推进洛湛铁路益娄段扩能改造，规划建设呼南高铁，做好娄底—湘潭城际铁路以及娄底—新化延伸线项目前期工作，完善沪昆高铁娄底境内的娄底南站枢纽一体化工程、新化南站周边道路配套、冷水江至邵阳北站道路配套等项目建设，启动双峰至湘乡城际铁路、娄底至双峰城际铁路和湘潭至娄底城际轨道的前期工作，形成高铁、城铁和普通铁路相结合的铁路网络。建设完善全市铁路站场。到2020年将娄底建成湖南“田”字形的铁路网络中心，南方三大铁路枢纽之一。

◆ 公路推进高速公路、高铁站繁忙路段扩容改造，拓宽区域连接线，建成高速公路为主骨架、国省干线公路为支撑、县乡公路为延伸、农村公路为末梢的四网相联、网网相通、覆盖全市、辐射临市的公路交通网络。高速公路，建设益娄、娄衡、龙（龙塘）琅（琅湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第3章

区域交通运输现状及发展

塘）、龙（龙山）武（武冈）、呼（和浩特）北（海）高速安（化）新（化）段、G60醴陵至娄底扩容工程等高速公路。干线公路，着力提高国省干线公路技术等级及服务水平，普通国道二级以上公路比重超过80%，推进娄底二环线、温金公路、太石等公路建设，实施G207、G234、G320、G354、S240、S336等公路提质改造工程，孟公—大熊山连接线、环水府庙库区旅游公路等干线公路连接重点景区工程。农村公路，实施通乡公路提质改造工程，实现村村通畅、组组通达，力争让全市所有县市区在15分钟上高速，有三分之一的乡镇能直接上高速。强化娄底中心城区、县（市）城关镇与对外干线公路快速畅通，娄底中心城区到主要乡镇之间有二级以上公路连通，主要乡镇、旅游区全部实现二级公路连接。加快推进娄底大道、娄底二环线建设。

◆ 水运加强港口和码头设施建设，改善通航条件，推进水运规模化、集约化发展。加快建设以资江和涟水为主体的内河航运网络，做好河道、航道的疏浚整治工程。启动新化渡口码头、侧水航道的改造工程和娄底港港口、双峰港港口、涟源港港口、冷水江港港口的新建工程，实现客货码头渡口的提质升级。实施涟水复航、新化大洋江航电枢纽工程。

◆ 航空加强规划衔接，启动娄底通用机场建设，加快娄底（新化）支线机场的前期工作。

2、高速公路网规划

根据《湖南省高速公路网规划（修编）》（2019.01），湖南省高速公路网规划修编的目标：

强化与周边省（市、区）的经济联系，增加出省高速公路通道，实现省会长沙到周边省（市、区）省会城市可一日内到达。

实现省会长沙至其它13个市（州）首府用高速公路连接，形成以长沙为中心的覆盖全省其它13个市（州）首府的4小时交通圈。

实现相邻市（州）首府间均有高速公路直接连通。

实现全省所有县（市、区）政府所在地均可在30分钟内便捷上高速公路，促进县域经济发展，推进城镇化进程。

实现高速公路连接省内重要公路、铁路、内河港口和机场等交通枢纽，满足现代物流发展需要，形成便捷的公路集疏运网络，构筑完善的现代综合运输体系。

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区域交通运输现状及发展实现高速公路连接省内重要旅游景点，形成安全、舒适、便捷的旅游公路，促进旅游业发展。

图3-2 湖南省高速公路网规划示意图

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第4章

交通量预测

第4章 交通量预测

4.1 现状交通量

本报告收集了区域内相关高速公路近年的交通量。其中，长韶娄高速对与之平行的沪昆高速（G60）以及与之对接的娄新高速（S70）和长芷高速新怀段（S50）的交通量影响较大。相关路段的交通量观测站的统计数据详见下表。

表4-1

路段

沪昆高速（G60） 长芷高速（S50） 娄新高速(S70) 本项目（S50）湘乡站 隆回站 溆浦站 新化站 道林站 岐山站年份

自然数 当量数 自然数 当量数 自然数 当量数 自然数 当量数 自然数 当量数 自然数 当量数veh/d pcu/d veh/d pcu/d veh/d pcu/d veh/d pcu/d veh/d pcu/d veh/d pcu/d201525105 37892 21151 35899 4952 6519 7266 10457201618785 26846 23917 37552 6410 8179 9827 128612017 27705 40800 26305 43185 7999 10897 11481 15209201828405 41280 24431 39224 10121 14971 14496 20203 27613 31593 15287 18222

年均增长率

4.20% 2.90% 4.90% 3.00% 26.90% 31.90% 25.90% 24.50%注：沪昆高速（G60）湘乡段受2016年潭邵段大修一期的影响，隆回段受2018年潭邵段大修二期的影响，交通量当年均出现下降。

本项目道林、岐山站为2018年新设置。

由上表可知，沪昆高速（G60）即使在长韶娄高速分流的影响下，交通量仍然保持增长。其中，湘乡段2015-2018年年均增长2.9%；隆回段年均增长3.0%。

目前，在长芷高速（S50）龙琅段未通车前，长沙-怀化通道由长韶娄高速、娄新高速和新怀高速组成。该通道于2014年底形成以来，交通量保持快速增长。其中，新怀高速2015-2018年年均增长31.9%；娄新高速新化段年均增长24.5%。

4.2 基年OD

目前湖南省高速公路网已基本形成，收费联网系统的统计数据具有完备、全面、获取便捷的特点，是研究高速公路交通量的理想资料。截止2019年5月底，已覆盖448个收费站点。本报告以湖南省高速公路网的联网数据为基础，分析预测未来交通量。具体是将高速公路各互通服务区域虚拟为OD小区，将互通的出入交通视同互通服务区域湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第4章

交通量预测的发生、吸引量，从而建立覆盖全省及周边的交通量OD数据（448*448表格）。

表4-2

收费站虚拟OD

小区一览表

1 学士 91 檀山咀 181 汝城北 271 吉首东 361 沙田2 栗山塘 92 岐山 182 岭秀 272 吉首 362 田庄3 白泉 93 白鹤铺 183 文明 273 桃花源 363 汝城南4 九华 94 鸟江 184 里田 274 西渡 364 井坡5 羊楼司 95 桐木 185 平和 275 演陂 365 许市6 临湘 96 洪江 186 洞阳 276 金兰 366 华容东7 桃林 97 江市 187 浏阳西 277 杨桥 367 华容西8 岳阳 98 坪村 188 浏阳南 278 邵东南 368 南县9 荣家湾 99 会同 189 大瑶 279 邵阳北 369 安乡10 大荆 100 甘棠 190 洪口界 280 新邵 370 西洞庭11 平江西 101 靖州 191 株洲北 281 宜章南 371 周家店12 板仓 102 乐安铺 192 楠竹山 282 梅田 372 城头山13 广福 103 万佛山 193 潭市 283 长村 373 复兴厂14 星沙 104 双江 194 岳塘 284 黄沙 374 澧县15 金鸡 105 陇城 195 湘潭北 285 堡城 375 津市工业区16 湘西北 106 通道 196 韶山 286 道州 376 临澧17 龙山 107 公平 197 湘乡 287 道州南 377 双桥坪18 茅坪 108 马田 198 水府庙 288 江华 378 柳叶湖19 红岩溪 109 永兴 199 双峰 289 江永 379 常德20 农车 110 五里牌 200 三塘铺 290 回龙圩 380 常德北21 首车 111 郴州 201 廉桥 291 道仁 381 灌溪22 永顺 112 良田 202 邵东 292 巴陵 382 大水23 友仁 113 宜章 203 邵阳东 293 云溪 383 高沙24 宁乡 114 小塘 204 邵阳南 294 岳阳东 384 武冈东25 泉交河 115 郴州南 205 周旺铺 295 黄花塘 385 武冈西26 朝阳 116 郴州西 206 社港 296 坪塘 386 西岩27 金洲 117 桂阳 207 沙市 297 大托 387 司马冲28 长沙西 118 龙潭 208 北盛 298 洞井 388 新宁29 关山 119 嘉禾 209 江背 299 万家丽南 389 八角寨30 湘江西益阳 120 楠市 210 跃龙 300 矮寨 390 华容北31 寸石 121 蒋坊 211 普迹 301 花垣东 391 溆浦32 大同 122 城步 212 枫林市 302 花垣西 392 大江口33 捞刀河 123 关峡 213 冬塔 303 茶峒 393 辰溪34 新港 124 绥宁 214 上塔市 304 吉首西 394 花桥东35 星城 125 寨市 215 南江 305 吉首南 395 怀化北36 金桥 126 松雅湖 216 梅仙 306 吉信 396 紫鹊界37 雨花 127 长龙 217 平江 307 凤凰 397 大熊山38 李家塘 128 干杉 218 安定 308 石羊哨 398 苏溪湖39 马家河 129 鹿芝岭 219 阳明山 309 麻阳 399 三江40 昭山北 130 醴陵西 220 平田 310 隆家堡 400 桥江湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第4章

交通量预测

41 詹桥 131 嘉树 221 宁远 311 怀化西 401 怀化东42 忠防 132 泗汾 222 宁远东 312 黄丝桥 402 杨村43 冷水铺 133 皇图岭 223 蓝山 313 凤凰西 403 怀化南44 君山 134 酒埠江 224 长铺 314 长沙 404 岳麓45 大界 135 钟佳桥 225 南风坳 315 三一 405 金凤46 常德南 136 攸县东 226 南岳 316 黄花 406 道林47 常德西 137 虎踞 227 石鼓 317 永安 407 花明楼48 架桥 138 高陇 228 新场市 318 株洲东 408 金石49 热市 139 光明 229 杨山 319 芷钱桥 409 灰汤50 慈利东 140 腰陂 230 幸福渠 320 醴陵北 410 翻江51 慈利西 141 茶陵东 231 迎风桥 321 醴陵东 411 娄底52 岩泊渡 142 隆回 232 军山铺 322 金鱼石 412 桥头河53 阳和 143 黄桥 233 太子庙 323 宁远南 413 清塘铺54 张家界 144 洞口 234 谢家铺 324 梅岗 414 伏口55 张家界西 145 江口 235 德山 325 道州东 415 龙塘56 茅岩河 146 安江 236 邵阳县 326 道州西 416 涟源东57 青坪 147 中方 237 白仓 327 仙子脚 417 白马58 芙蓉镇东 148 芙蓉镇 238 花桥 328 永安关 418 邵阳西59 猛洞河 149 罗依溪 239 永州北 329 车江 419 新邵西60 芙蓉镇西 150 古丈 240 永州东 330 水口山 420 金盆山61 保靖东 151 吉首北 241 榔梨东 331 常宁 421 邓石桥62 保靖西 152 池回 242 仙人市 332 庙前 422 新桥河63 花垣 153 芷江 243 团头 333 流峰 423 万家丽北64 株洲西 154 土桥 244 云龙 334 舂陵江 424 岳阳南65 伞铺 155 兴隆 245 株洲 335 行廊 425 新墙河66 王拾万 156 新晃 246 衡东 336 麦市 426 黄沙街67 朱亭 157 泥江口 247 高湖 337 楚江 427 汨罗北68 新塘 158 灰山港 248 攸县 338 临武 428 屈原管理区69 大浦 159 横市 249 茶陵 339 迎春 429 湘阴东70 冠市 160 唐市 250 浣溪 340 扶洲 430 湘阴南71 新市 161 心田 251 霞阳 341 娄底南 431 茶亭72 耒阳 162 娄底经开区 252 神龙谷 342 娄底西 432 郴州北73 楠木 163 古城 253 炎陵 343 杨市 433 罗旧74 珠晖北 164 珠晖南 254 湘潭西 344 涟源 434 柳寨75 松木 165 雁峰 255 杨嘉桥 345 三甲 435 桃花江76 花岩溪 166 硫市 256 射埠 346 坪上 436 鸬鹚渡77 武潭 167 粮市 257 回龙桥 347 冷水江南 437 马迹塘东78 马迹塘 168 归阳 258 白果 348 新化 438 羊角塘79 长塘 169 潘市 259 东湖 349 金竹山 439 冷市80 仙溪 170 白水 260 石市 350 张坊 440 龙塘81 梅城 171 大忠桥 261 蒸湘 351 大围山南 441 安化82 铜官 172 永州 262 青山桥 352 官渡 442 醴陵经开区83 望城 173 黄田铺 263 桃源 353 古港 443 姚家坝湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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84 乌山 174 珠山 264 乌云界 354 浏阳东 444 白关85 白箬铺 175 枣木铺 265 茶庵铺 355 蕉溪 445 沅江南86 莲花 176 桑植西 266 官庄 356 炎陵西 446 永济亭87 南谷 177 桑植东 267 马底驿 357 炎帝陵 447 九龙江88 双峰西 178 教字垭 268 沅陵 358 船形 448 崀山89 锁石 179 热水 269 筲箕湾 359 中村

洪市 180 集益 270 泸溪 360 八面山根据历史统计数据将2019年前5月的OD数据转化为基年OD（2019年），全省高速公路网基年交通量分配结果如下图所示。

图4-1 湖南省高速公路基年流量图

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交通量预测

2、OD数据检验为了保证预测数据的精度，需对上述OD数据进行检验。根据上述OD数据的分配结果，和同期长韶娄高速道林、岐山观测站的交通量统计数据进行比较。比较结果详见下表。

表4-4 OD

数据检验结果

单位:veh/d

对比段 道林 岐山 平均观测站交通量 28541 14935 21738

联网交通量29777 15029 22403差值-1236 -93 -665

误差率-4.2% -0.6% -3.0%

由验证结果可知，两个对比路段的误差率均不超过4.2%，平均误差率为3.0%，在可接受的范围内，说明上述OD数据基本能较客观地反映区域内公路的交通状况，可以用于本项目交通量预测。

4.3交通量预测及分析

1、预测特征年

以2019年为基年，以2025年、2030年、2035年、2040年、2044年（评价末年）为预测特征年。

2、未来路网

根据《湖南省高速公路网规划（修编）》（2019.01），湖南省高速公路网规划修编的目标：实现所有县市区30分钟上高速公路，实现相邻市州之间以高速公路直接连通。

从省域范围来看，在未来路网中，本项目属湖南省横向高速通道“四横”（即长芷高速S50）的重要组成部分，与通道密切相关的横向通道为“五横”沪昆通道（即沪昆高速G60）。据湖南省2019年版高速公路网规划，不会再新建可分流长韶娄高速交通量的其他高速公路。

从湖南省高速公路建设的实际情况看，长沙至芷江之间将在未来2年全线建成长芷高速（S50），长芷高速（S50）由长韶娄高速、龙琅高速（2020年底通车）、新怀高速和怀芷高速（2019年底通车）等4段组成，是长沙至芷江之间的平行于沪昆高速（G60）的第二条更便捷（缩短里程70.5公里）的高速通道。由此，长韶娄高速在湖南省高速

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公路网中将突出主通道的功能。

图4-2 未来高速公路网

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通道里程比较详见下表所示。

表4-5

通道里程比较

起终点 通道名称

现状路网 未来路网路段

里程（km)

缩短里程

（km)

路段

里程（km)

缩短里程

（km)长沙赤江~塔岭

长韶娄通道 长韶娄、许广高速 37.4

1.9

长韶娄、许广高速 37.4

1.9

沪昆通道长潭西、沪昆高速 39.3 长潭西、沪昆高速 39.3长沙赤江

~韶山

长韶娄通道 长韶娄高速 48.5

长韶娄高速 48.5

沪昆通道长潭西、沪昆高速 64.5 长潭西、沪昆高速 64.5长沙赤江

~娄底

长韶娄通道 长韶娄高速 95.9

27.7

长韶娄高速 95.9

27.7

沪昆通道长潭西、沪昆高速 123.6 长潭西、沪昆高速 123.6长沙赤江

~邵阳

长韶娄通道 长韶娄、二广高速 205.7

9.8

长韶娄、二广高速 205.7

9.8

沪昆通道长潭西、沪昆高速 215.5 长潭西、沪昆高速 215.5长沙赤江

~怀化

长韶娄通道 长韶娄、娄新高速 360

42.5

长韶娄、龙琅、

新怀高速

70.5

沪昆通道长潭西、沪昆高速 402.5 长潭西、沪昆高速 402.5长沙赤江

~芷江

长韶娄通道

长韶娄、二广、

沪昆高速

408.4

9.9

长韶娄、龙琅、娄怀、怀芷高速

36.3

沪昆通道长潭西、沪昆高速 418.3 长潭西、沪昆高速 418.3

从未来高速公路网看，长沙往西南部的高速公路通道主要有长韶娄高速和沪昆高速

两个通道。由上表数据可知，长韶娄高速往各地区的里程相较沪昆高速均有明显的优势。

其中，以往长沙至怀化的里程优势最为明显，长韶娄高速比沪昆高速缩短里程70.5公

里；以长沙至往韶山的里程缩短率最高，达24.8%。由此可见，长韶娄高速已取代沪昆

高速成为长沙通往西南各地区的主通道。

3、交通量预测方法概述

本报告采用以OD表为基础的“四阶段预测法”进行交通量预测。交通量预测总体思路如下图所示。

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图4-3 交通量预测方法及步骤

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4、交通生成预测

交通生成预测即交通发生量、吸引量的预测，需要在交通量起点、终点调查和经济社会调查的基础上，建立各交通小区发生量、吸引量与其经济社会特征等变量之间的定量关系，从而推算出预测特征年的各交通小区的发生量、吸引量。交通生成预测以区域经济社会和交通运输系统现状分析和预测为基础。交通生成预测采用增长率法，增长率由交通量弹性系数确定，弹性系数依据区域内运输指标与经济指标的弹性关系决定。

由上述公式可计算项目影响区的运输量、运输周转量等运输指标对地区生产总值的弹性系数，结果见下表。

经济指标变化的百分率运输指标变化的百分率运输弹性系数=e

表4-6

客运（车）弹性系数 货运（车）弹性系数客运量 客运周转量 客车保有量 货运量 货运周转量 货车保有量

-0.5 -0.3 2.2 0.6 1.0 0.6

从表中数据总的来看，各项指标的弹性系数变化规律不是很明显，造成这种情况的一个重要原因是各部门统计口径不同，难以确切反映全社会运输发展的实际情况。因此未来运输弹性系数必须按定性与定量相结合的方法确定。

根据发达国家的经验，运输弹性系数的发展规律是：在经济发展初期或快速发展时期，交通运输量快速增长，其增长速度一般要高于经济增长速度，运输弹性大于1；随着经济的快速发展，经济发展水平达到一定程度，交通运输的增长速度减缓，运输弹性小于1。

综上所述，依据项目影响区内运输弹性系数的发展情况和未来经济社会的发展预测，同时参考多个项目的研究成果，综合确定影响区内未来客、货车交通量（发生、吸引量）的弹性系数见下表。

表4-7

交通发生吸引量弹性系数

2019-2025 2025-2030 2030-2035 2035-2040 2040-2044客车货车 客车 货车 客车 货车 客车 货车 客车 货车

0.95 0.8 0.85 0.7 0.75 0.6 0.7 0.55 0.65 0.5

根据各交通小区经济发展预测及未来交通量增长的弹性系数，依据下列模型可以计算未来各小区客、货车发生、吸引量，计算模型如下：

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交通量预测

Pk = P

k * （ 1 + R * Dk）nPh = P

h * （ 1 + R * Dh）n

式中：Pk、Ph—第n年小区客、货车发生、吸引交通量； P

/k、P/h—基年小区客、货车发生、吸引交通量；R—小区经济增长率； Dk、Dh—客、货车交通量的弹性系数；n—预测年数。

表4-8

发生、吸引量预测值（puc/d

）OD小区

2019 2025 2030 2035 2040 2044发生量吸引量 发生量 吸引量 发生量 吸引量 发生量 吸引量 发生量 吸引量 发生量 吸引量学士 17195 17697 24976 25747 31287 32287 37056 38274 42499 43928 46547 48136栗山塘2885 3744 4104 5301 5071 6528 5935 7620 6739 8631 7328 9369白泉1420 1408 2019 1995 2493 2457 2916 2869 3310 3251 3598 3530九华7931 8963 11469 12919 14326 16102 16926 18990 19372 21701 21187 23707羊楼司24466 24262 34010 33786 41349 41128 47735 47530 53540 53362 57710 57558临湘3752 4017 5333 5701 6586 7032 7706 8220 8746 9322 9508 10129桃林1845 2075 2661 2979 3318 3704 3915 4358 4475 4971 4890 5424岳阳3759 3481 5367 4994 6646 6204 7796 7297 8867 8320 9654 9074荣家湾2351 2275 3356 3246 4155 4019 4873 4712 5542 5359 6033 5833大荆2998 2695 4211 3781 5158 4626 5992 5370 6759 6053 7315 6548平江西3123 3513 4476 5020 5558 6221 6533 7300 7445 8307 8118 9048板仓4155 3932 5855 5552 7187 6825 8366 7955 9452 8998 10243 9759广福5450 4736 7647 6663 9358 8169 10865 9499 12248 10723 13250 11613星沙8746 9762 12548 13973 15592 17335 18341 20364 20913 23192 22810 25275金鸡1175 961 1656 1344 2032 1641 2366 1902 2673 2141 2897 2314湘西北2064 2291 2952 3257 3661 4022 4299 4707 4894 5342 5332 5808龙山2599 2655 3735 3812 4647 4739 5472 5576 6245 6360 6816 6939茅坪530 339 768 489 961 610 1136 721 1302 824 1425 901红岩溪575 389 831 561 1037 699 1225 825 1402 942 1533 1030农车770 620 1115 897 1393 1120 1646 1323 1884 1514 2061 1655首车404 165 585 238 731 296 863 349 988 399 1081 436永顺1694 1735 2449 2507 3057 3129 3611 3695 4132 4227 4518 4622友仁787 753 1142 1091 1430 1364 1693 1613 1941 1847 2126 2021宁乡7390 7938 10555 11355 13075 14081 15340 16535 17451 18826 19004 20512泉交河1914 2154 2751 3095 3422 3849 4029 4532 4597 5170 5017 5642朝阳6638 6582 9571 9486 11930 11823 14072 13943 16082 15932 17570 17405金洲3969 4495 5683 6433 7053 7979 8287 9373 9440 10673 10290 11631长沙西38189 38396 54926 55427 68358 69148 80519 81617 91916 93333 100338 102010关山2877 3182 4155 4587 5184 5717 6120 6742 7000 7704 7651 8416湘江西新益阳2252 2173 3235 3117 4022 3873 4735 4555 5402 5192 5895 5663寸石740 627 1062 894 1319 1106 1552 1297 1770 1475 1931 1605大同1613 1624 2341 2353 2931 2944 3469 3482 3977 3989 4354 4366捞刀河5128 5303 7233 7476 8883 9179 10346 10687 11695 12078 12678 13090

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第4章

交通量预测新港 10630 10971 14964 15432 18354 18918 21353 21997 24113 24830 26120 26888星城7837 7879 11202 11262 13883 13958 16295 16383 18545 18644 20201 20308金桥15830 17733 22403 25162 27578 31031 32183 36269 36443 41126 39553 44680雨花19277 20145 27680 28988 34411 36088 40495 42519 46190 48549 50394 53005李家塘249 8114 363 11584 455 14346 539 16827 619 19140 678 20840马家河6417 6868 9073 9708 11162 11942 13019 13926 14736 15760 15989 17099昭山北3198 3302 4538 4693 5597 5794 6542 6779 7419 7693 8060 8363詹桥689 554 987 788 1225 973 1439 1139 1640 1292 1788 1405忠防1025 837 1459 1186 1804 1461 2112 1706 2399 1934 2609 2099冷水铺3042 3339 4295 4725 5278 5816 6151 6787 6956 7685 7543 8341君山4176 4348 5991 6226 7442 7726 8753 9078 9978 10341 10882 11272大界3139 3562 4462 5057 5509 6239 6445 7295 7314 8274 7951 8990常德南3829 3922 5466 5608 6769 6952 7939 8163 9029 9292 9831 10123常德西4340 4434 6235 6378 7754 7938 9127 9351 10413 10675 11362 11654架桥2570 2667 3693 3833 4593 4767 5407 5612 6169 6404 6732 6989热市1364 1323 1956 1891 2429 2344 2857 2751 3256 3132 3551 3411慈利东3877 4442 5518 6299 6820 7764 7986 9071 9070 10281 9865 11167慈利西3986 3985 5760 5760 7192 7193 8494 8496 9718 9722 10625 10631岩泊渡1951 1917 2825 2773 3532 3463 4176 4092 4782 4683 5232 5121阳和3262 3542 4709 5112 5875 6377 6934 7526 7930 8606 8667 9405张家界5710 5926 8202 8523 10198 10607 12002 12494 13692 14263 14940 15569张家界西3593 3504 5153 5044 6401 6281 7528 7402 8581 8453 9358 9231茅岩河512 345 741 497 926 619 1094 730 1252 833 1370 910青坪1470 1211 2105 1730 2612 2144 3069 2516 3496 2864 3810 3119芙蓉镇东977 919 1397 1307 1731 1614 2031 1889 2311 2144 2517 2331猛洞河561 370 813 534 1016 667 1201 787 1376 900 1505 984芙蓉镇西981 677 1406 971 1746 1206 2052 1418 2338 1617 2549 1763保靖东1500 1513 2164 2181 2700 2719 3186 3206 3643 3664 3982 4003保靖西858 633 1231 909 1530 1130 1800 1329 2053 1516 2240 1654花垣3378 3424 4864 4929 6059 6138 7142 7234 8157 8261 8908 9021株洲西9615 9508 13783 13672 17116 17013 20124 20037 22936 22870 25009 24964伞铺1840 1802 2627 2562 3254 3164 3818 3702 4344 4203 4730 4569王拾万1000 892 1443 1282 1799 1595 2123 1878 2427 2142 2652 2338朱亭1778 1856 2547 2650 3162 3283 3717 3851 4235 4380 4617 4769新塘3065 3028 4385 4330 5438 5369 6387 6303 7272 7175 7923 7817大浦1738 1495 2462 2114 3033 2601 3542 3034 4013 3434 4358 3726冠市1445 1394 2077 1998 2584 2481 3043 2917 3472 3325 3789 3625新市1591 1557 2291 2241 2855 2791 3366 3289 3845 3756 4199 4102耒阳3877 4012 5556 5754 6897 7148 8108 8406 9239 9582 10073 10450楠木1408 1369 2008 1945 2484 2401 2912 2808 3311 3186 3603 3462珠晖北3492 3690 5008 5287 6220 6563 7315 7714 8338 8789 9093 9581松木3003 3122 4245 4416 5221 5433 6088 6338 6889 7175 7474 7786花岩溪861 738 1238 1057 1539 1312 1812 1543 2068 1758 2257 1916武潭933 664 1325 939 1634 1154 1910 1346 2167 1523 2354 1652马迹塘1680 1264 2387 1793 2946 2210 3445 2583 3909 2928 4248 3180长塘942 733 1359 1056 1695 1316 1999 1552 2285 1773 2497 1937仙溪1521 1303 2149 1833 2643 2246 3081 2611 3486 2947 3782 3191梅城1491 1514 2147 2178 2674 2710 3152 3193 3600 3645 3931 3979铜官1018 1021 1445 1442 1783 1774 2084 2068 2364 2340 2569 2538望城1646 1756 2372 2531 2956 3155 3486 3721 3983 4252 4351 4645

湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第4章

交通量预测乌山 1898 1675 2697 2378 3330 2934 3896 3430 4421 3891 4806 4229白箬铺2126 1808 3022 2575 3731 3184 4366 3731 4954 4239 5386 4611莲花818 706 1183 1021 1478 1276 1747 1507 2000 1724 2187 1886南谷1256 1140 1801 1635 2238 2030 2632 2387 3001 2721 3273 2967双峰西1966 2201 2831 3174 3527 3957 4157 4669 4749 5336 5186 5831锁石637 468 918 674 1145 839 1350 989 1543 1130 1686 1234洪市478 279 692 403 865 504 1023 595 1171 680 1281 743檀山咀683 367 975 524 1207 649 1415 762 1609 867 1752 944岐山383 248 552 350 688 430 812 500 929 565 1015 612白鹤铺986 916 1418 1311 1765 1626 2079 1909 2373 2174 2590 2369鸟江355 159 514 228 643 283 761 333 872 379 954 414桐木760 679 1088 965 1349 1192 1585 1395 1805 1583 1967 1721洪江1085 1101 1565 1588 1951 1980 2302 2335 2631 2669 2875 2916江市778 516 1117 740 1388 919 1633 1080 1862 1231 2032 1342坪村1559 1288 2230 1846 2767 2292 3249 2694 3700 3070 4032 3347会同983 849 1415 1218 1762 1514 2076 1782 2371 2033 2589 2218甘棠851 708 1224 1016 1524 1263 1795 1485 2049 1694 2237 1847靖州2179 2107 3132 3027 3896 3765 4588 4432 5236 5056 5715 5517乐安铺560 390 807 557 1005 690 1185 810 1354 922 1478 1004万佛山409 200 592 289 739 360 874 425 1001 485 1095 530双江1464 1319 2106 1899 2621 2365 3088 2787 3526 3183 3849 3476陇城873 722 1246 1021 1542 1256 1808 1465 2055 1659 2237 1800通道3135 2694 4417 3810 5419 4689 6307 5470 7124 6193 7719 6720公平2039 1989 2877 2801 3534 3437 4117 3999 4654 4516 5046 4893马田495 306 716 440 895 548 1057 646 1210 738 1323 806永兴2456 2238 3497 3198 4322 3961 5062 4648 5749 5289 6254 5759五里牌1361 1196 1934 1698 2388 2096 2794 2451 3171 2781 3447 3022郴州4917 5323 7057 7650 8770 9516 10318 11204 11766 12785 12835 13952良田1676 1687 2357 2370 2889 2903 3359 3374 3791 3806 4106 4119宜章2081 2278 2982 3265 3703 4053 4353 4765 4960 5429 5408 5919小塘29045 27841 40459 38818 49261 47295 56940 54699 63937 61453 68973 66318郴州南1229 1140 1764 1624 2192 2009 2578 2353 2940 2674 3207 2909郴州西2096 2427 3022 3499 3768 4362 4446 5145 5082 5880 5552 6424桂阳799 680 1149 975 1428 1212 1682 1425 1919 1625 2094 1772龙潭850 724 1212 1025 1500 1262 1759 1472 1999 1667 2176 1809嘉禾1278 1276 1832 1823 2275 2259 2674 2651 3048 3017 3324 3286楠市575 415 829 595 1034 740 1219 870 1394 992 1523 1082蒋坊398 182 576 262 720 326 851 384 975 438 1067 478城步1068 958 1545 1386 1931 1732 2282 2047 2613 2344 2859 2563关峡625 374 901 538 1123 670 1324 789 1513 901 1652 983绥宁875 711 1263 1027 1575 1281 1858 1513 2125 1730 2322 1891寨市463 298 667 427 831 529 979 621 1118 707 1221 771松雅湖5674 5593 7989 7894 9799 9699 11400 11301 12875 12779 13946 13855长龙6146 6371 8742 9071 10799 11214 12639 13133 14349 14918 15602 16228干杉11188 10966 15740 15413 19298 18885 22441 21949 25334 24766 27436 26811鹿芝岭6337 6417 8986 9079 11077 11175 12943 13039 14671 14763 15936 16022醴陵西2060 1955 2964 2820 3690 3517 4349 4149 4966 4743 5422 5183嘉树717 583 1033 833 1286 1032 1517 1210 1733 1377 1892 1500泗汾2330 2241 3306 3175 4078 3911 4766 4566 5404 5173 5872 5617皇图岭1356 1300 1950 1865 2427 2317 2859 2725 3263 3106 3562 3388湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第4章

交通量预测酒埠江 1162 1218 1677 1753 2092 2183 2469 2572 2823 2938 3085 3208钟佳桥515 358 745 517 932 644 1102 760 1262 869 1380 950攸县东2049 2097 2963 3033 3701 3788 4373 4476 5005 5124 5474 5604虎踞1289 1214 1848 1733 2294 2147 2697 2519 3073 2865 3350 3120高陇2983 3130 4214 4418 5182 5430 6041 6328 6834 7157 7413 7761光明1847 1415 2601 1993 3191 2446 3712 2846 4192 3215 4541 3483腰陂606 446 875 639 1090 794 1286 933 1470 1064 1607 1160茶陵东947 826 1366 1193 1705 1489 2012 1758 2301 2010 2516 2198隆回4676 4966 6716 7140 8351 8883 9829 10461 11212 11940 12234 13032黄桥1979 1870 2862 2706 3576 3382 4225 3997 4836 4576 5289 5006洞口3466 3541 4978 5085 6190 6322 7285 7440 8310 8487 9067 9259江口1650 1541 2351 2193 2909 2710 3408 3173 3874 3603 4215 3919安江2920 2875 4193 4127 5213 5128 6134 6033 6997 6879 7633 7504中方3365 2936 4786 4189 5912 5185 6919 6080 7855 6914 8541 7527芙蓉镇1841 2000 2658 2882 3316 3592 3914 4235 4476 4839 4893 5286罗依溪598 355 862 508 1074 630 1266 740 1446 843 1579 918古丈1416 1243 2039 1790 2540 2230 2994 2629 3420 3004 3735 3280吉首北1538 1417 2218 2044 2764 2549 3260 3008 3725 3438 4070 3757池回3381 3147 4821 4469 5965 5515 6991 6449 7947 7316 8649 7951芷江2698 2745 3867 3927 4801 4870 5644 5720 6433 6512 7013 7096土桥796 599 1141 853 1417 1055 1666 1237 1898 1405 2070 1529兴隆2002 1830 2857 2611 3538 3232 4149 3790 4719 4310 5137 4691新晃6518 7293 9142 10194 11185 12441 12984 14411 14634 16212 15830 17512泥江口738 513 1058 734 1315 911 1547 1070 1763 1218 1923 1328灰山港1411 1336 2006 1892 2478 2330 2899 2720 3291 3081 3578 3345横市1135 1175 1637 1692 2041 2107 2408 2484 2753 2837 3009 3098唐市729 474 1038 672 1284 827 1504 966 1709 1094 1860 1188心田661 499 956 719 1193 896 1409 1056 1613 1207 1763 1318娄底经开区2285 2603 3280 3730 4077 4632 4798 5445 5472 6205 5970 6766古城1235 1509 1763 2130 2183 2618 2561 3051 2913 3451 3172 3743珠晖南3878 3259 5483 4633 6747 5720 7870 6692 8908 7594 9665 8256雁峰4463 4255 6404 6138 7957 7653 9360 9029 10672 10321 11640 11277硫市1227 1152 1778 1669 2224 2088 2631 2470 3014 2830 3298 3097粮市1070 1003 1550 1450 1938 1809 2291 2137 2624 2444 2871 2672归阳1468 1266 2097 1815 2598 2253 3049 2649 3469 3019 3778 3292潘市963 1409 1386 1989 1726 2445 2034 2849 2322 3222 2535 3494白水2232 2192 3185 3129 3942 3876 4622 4547 5255 5172 5720 5631大忠桥599 465 864 668 1078 829 1272 975 1454 1112 1589 1213永州3290 3481 4685 4960 5791 6135 6782 7188 7704 8168 8380 8887黄田铺1250 1382 1786 1960 2212 2415 2596 2822 2953 3198 3216 3474珠山1009 1078 1438 1525 1780 1877 2086 2191 2372 2480 2582 2692枣木铺15118 14653 21025 20397 25570 24821 29527 28678 33126 32189 35712 34715桑植西636 431 918 621 1147 773 1354 911 1550 1041 1694 1137桑植东1697 1705 2454 2465 3065 3078 3622 3635 4145 4160 4534 4548教字垭804 654 1163 943 1452 1176 1715 1388 1963 1586 2146 1733热水1544 1637 2187 2307 2694 2832 3145 3297 3562 3726 3868 4038集益860 688 1241 991 1547 1235 1825 1457 2086 1665 2280 1818汝城北1612 1533 2314 2196 2876 2726 3384 3205 3859 3651 4210 3981岭秀528 326 762 468 950 581 1121 684 1282 780 1401 851文明768 609 1110 877 1386 1093 1636 1289 1872 1472 2047 1608湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第4章

交通量预测

里田 1041 885 1485 1257 1838 1550 2156 1812 2451 2055 2668 2233平和436 226 631 326 788 405 930 477 1065 544 1165 594洞阳2720 2558 3891 3666 4826 4552 5667 5352 6453 6099 7032 6650浏阳西10278 6688 14517 9593 17846 11917 20801 14015 23530 15978 25519 17425浏阳南4256 8457 6057 11865 7485 14519 8764 16857 9953 19002 10825 20557大瑶4502 5611 6425 7943 7954 9779 9328 11414 10608 12927 11548 14031洪口界5312 5889 7484 8293 9185 10173 10690 11836 12078 13368 13087 14481株洲北4101 4253 5918 6135 7381 7651 8711 9027 9960 10320 10885 11277楠竹山1506 1469 2171 2117 2706 2637 3192 3110 3649 3553 3986 3880潭市1261 1333 1829 1930 2290 2413 2710 2853 3107 3267 3401 3574岳塘5286 5445 7545 7774 9343 9627 10958 11293 12462 12844 13568 13985湘潭北9531 9390 13599 13470 16833 16735 19738 19682 22443 22440 24431 24473韶山4213 4799 6102 6946 7630 8680 9023 10260 10334 11747 11308 12851湘乡6493 6563 9328 9447 11600 11763 13655 13862 15579 15829 16999 17284水府庙3151 3925 4475 5536 5522 6799 6458 7918 7327 8951 7963 9703双峰1920 1769 2764 2542 3442 3163 4056 3724 4632 4250 5057 4638三塘铺2325 2408 3308 3418 4088 4216 4786 4928 5435 5588 5911 6072廉桥2414 2351 3468 3378 4312 4202 5075 4946 5789 5643 6317 6158邵东8916 9176 12826 13217 15963 16465 18804 19410 21466 22173 23434 24216邵阳东5858 5960 8391 8540 10415 10600 12240 12459 13945 14195 15201 15475邵阳南8155 8870 11761 12788 14662 15941 17296 18803 19769 21489 21600 23477周旺铺415 142 601 205 750 255 887 301 1015 343 1110 375社港1653 1667 2386 2408 2978 3005 3515 3548 4020 4058 4395 4437沙市1211 1117 1748 1612 2182 2011 2575 2373 2946 2714 3220 2966北盛1748 1555 2508 2228 3116 2767 3665 3252 4178 3706 4557 4040江背1082 847 1543 1205 1909 1489 2238 1743 2544 1979 2769 2152跃龙1547 1303 2212 1862 2741 2308 3218 2709 3662 3082 3989 3357普迹1129 950 1625 1367 2023 1702 2384 2006 2723 2290 2973 2500枫林市932 813 1349 1176 1686 1468 1993 1734 2281 1985 2495 2170冬塔3534 3537 5008 5013 6172 6176 7209 7214 8170 8174 8872 8876上塔市672 610 966 867 1201 1070 1413 1251 1612 1420 1759 1543南江1377 1331 1989 1925 2483 2405 2931 2842 3353 3253 3666 3558梅仙1239 1005 1777 1442 2209 1791 2598 2106 2962 2401 3231 2618平江3524 3875 5114 5627 6403 7046 7580 8343 8691 9567 9516 10476安定2869 2789 4117 4016 5115 5002 6017 5896 6861 6735 7483 7355阳明山817 758 1167 1075 1446 1326 1696 1549 1930 1756 2102 1908平田1353 1421 1920 2002 2368 2457 2768 2860 3139 3231 3410 3501宁远979 866 1410 1245 1756 1549 2071 1824 2366 2082 2584 2272宁远东633 456 907 649 1127 802 1325 939 1510 1067 1647 1161蓝山1951 1946 2794 2783 3467 3450 4074 4051 4640 4611 5057 5024长铺1569 1267 2213 1785 2719 2190 3167 2549 3580 2880 3881 3120南风坳11239 10553 15850 14962 19465 18442 22668 21545 25622 24420 27773 26522南岳3562 4207 5170 6092 6474 7616 7664 9005 8787 10312 9622 11282石鼓6725 7111 9685 10233 12064 12740 14221 15011 16244 17139 17741 18713新场市776 658 1124 949 1404 1184 1660 1397 1901 1597 2080 1745杨山1333 1170 1936 1698 2426 2127 2873 2518 3295 2888 3609 3162幸福渠6595 6959 9435 9937 11699 12308 13739 14438 15642 16423 17044 17883迎风桥1081 1168 1546 1663 1917 2056 2250 2408 2561 2735 2790 2975军山铺1571 1548 2259 2205 2812 2728 3313 3196 3783 3631 4129 3951太子庙4022 4276 5785 6160 7201 7675 8483 9049 9684 10339 10572 11292

湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第4章

交通量预测

谢家铺 1625 1653 2332 2350 2897 2902 3408 3396 3886 3854 4238 4190

德山5262 5685 7491 8099 9259 10016 10843 11734 12315 13333 13396 14506邵阳县1989 2170 2855 3115 3550 3871 4177 4554 4764 5193 5198 5665白仓1729 1699 2487 2446 3095 3047 3646 3592 4162 4103 4543 4481花桥1297 1218 1831 1712 2251 2099 2624 2441 2968 2755 3219 2983永州北1061 1009 1524 1441 1894 1785 2228 2094 2541 2382 2772 2594永州东2916 3354 4189 4815 5210 5985 6133 7042 6997 8031 7636 8761榔梨东9134 14283 12978 20385 16020 25238 18738 29598 21262 33660 23111 36646仙人市3179 3212 4529 4560 5601 5626 6561 6579 7455 7462 8112 8109团头4145 4095 5948 5880 7390 7310 8694 8602 9913 9812 10812 10705云龙2812 3143 4002 4483 4945 5547 5789 6502 6574 7391 7149 8045株洲9535 10970 13703 15709 17044 19493 20066 22904 22897 26090 24987 28438衡东1117 962 1599 1374 1983 1703 2329 1999 2652 2274 2890 2477高湖1109 1098 1585 1560 1965 1926 2307 2253 2626 2556 2860 2779攸县2025 1889 2879 2684 3555 3313 4160 3876 4722 4398 5133 4780茶陵2654 2811 3806 4027 4727 4998 5559 5874 6337 6692 6911 7295浣溪801 602 1148 862 1426 1069 1677 1256 1912 1431 2085 1560霞阳645 490 931 705 1161 877 1370 1034 1566 1180 1712 1288神龙谷462 269 664 384 826 476 973 558 1111 634 1213 691炎陵626 520 905 748 1131 931 1336 1097 1529 1252 1673 1367湘潭西4008 3957 5722 5652 7087 7003 8313 8217 9455 9349 10295 10181杨嘉桥4191 4078 6023 5883 7493 7337 8823 8657 10068 9897 10988 10815射埠1328 1309 1917 1888 2391 2355 2823 2778 3228 3176 3529 3471回龙桥2027 2061 2929 2983 3656 3728 4317 4406 4938 5044 5399 5518白果1403 1320 2022 1906 2519 2378 2970 2808 3393 3211 3707 3510东湖1348 1557 1925 2211 2385 2728 2798 3190 3183 3618 3467 3932石市1899 2002 2710 2849 3356 3521 3936 4123 4477 4682 4874 5093蒸湘4096 4210 5849 6018 7243 7458 8497 8753 9665 9961 10523 10850青山桥1222 1121 1768 1626 2210 2035 2612 2408 2991 2760 3272 3021桃源2842 3017 4114 4366 5142 5456 6079 6449 6961 7384 7615 8078乌云界913 766 1314 1097 1637 1362 1929 1600 2204 1823 2406 1987茶庵铺922 682 1316 972 1629 1202 1911 1409 2174 1602 2367 1743官庄1822 1516 2588 2154 3193 2659 3734 3110 4236 3528 4603 3835马底驿973 761 1401 1095 1745 1364 2057 1607 2350 1835 2566 2004沅陵2939 2937 4230 4227 5268 5263 6208 6203 7089 7083 7741 7734筲箕湾2375 2284 3373 3235 4163 3985 4869 4653 5524 5272 6004 5724泸溪2136 2314 3064 3307 3807 4097 4477 4808 5105 5470 5567 5958吉首东1731 1519 2476 2170 3069 2689 3603 3156 4102 3591 4469 3911吉首4999 5035 7183 7241 8933 9011 10517 10613 11999 12115 13094 13224桃花源1420 1490 2053 2158 2564 2698 3028 3190 3465 3653 3790 3998西渡2908 2875 4158 4127 5154 5129 6051 6034 6887 6880 7503 7505演陂1099 996 1572 1420 1950 1757 2290 2059 2607 2341 2841 2548金兰532 358 770 517 961 645 1136 761 1300 871 1422 952杨桥1412 1316 2011 1873 2487 2314 2913 2709 3310 3077 3601 3346邵东南1365 1184 1950 1689 2415 2090 2833 2450 3223 2785 3510 3032邵阳北2223 2250 3167 3211 3917 3976 4590 4662 5216 5302 5676 5772新邵975 788 1400 1132 1740 1408 2048 1657 2336 1891 2548 2063宜章南1782 1583 2552 2276 3166 2833 3720 3336 4237 3808 4618 4157梅田764 655 1100 938 1369 1164 1613 1367 1842 1558 2011 1698长村549 368 795 531 994 663 1175 782 1346 894 1472 978

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4-15

第4章

交通量预测

黄沙 1627 1633 2337 2345 2905 2915 3419 3430 3900 3912 4256 4268堡城3348 3878 4790 5518 5940 6819 6975 7983 7942 9065 8653 9859道州2432 2333 3487 3350 4331 4165 5092 4902 5804 5592 6329 6101道州南1531 1489 2184 2118 2702 2616 3168 3061 3601 3475 3919 3778江华2297 2225 3278 3177 4058 3935 4758 4616 5411 5251 5891 5718江永667 466 962 669 1199 832 1414 980 1617 1118 1766 1220回龙圩597 342 855 488 1062 605 1248 709 1422 806 1550 878道仁25475 26527 35474 36989 43182 45069 49903 52127 56025 58566 60430 63204巴陵6284 6058 8792 8477 10738 10353 12445 12000 14008 13508 15138 14598云溪4806 5755 6738 8040 8240 9808 9563 11357 10775 12773 11654 13795岳阳东5908 7102 8402 10063 10378 12397 12146 14478 13788 16404 14992 17812黄花塘7688 8676 11066 12507 13780 15590 16239 18388 18544 21014 20249 22957坪塘4996 5248 7183 7534 8938 9365 10526 11019 12015 12568 13114 13711大托9442 9879 13365 14021 16455 17294 19205 20216 21749 22925 23608 24908洞井10615 11835 15281 17043 19029 21227 22426 25020 25612 28577 27967 31208万家丽南15642 5587 22268 7940 27524 9802 32232 11468 36609 13014 39821 14147矮寨1299 1369 1880 1979 2350 2472 2778 2920 3181 3342 3480 3655花垣东1214 1096 1754 1585 2190 1980 2587 2339 2960 2677 3236 2927花垣西904 807 1309 1164 1636 1451 1934 1713 2215 1958 2423 2140茶峒6914 8642 9626 12000 11716 14578 13538 16818 15198 18852 16392 20312吉首西2711 2957 3916 4273 4887 5334 5771 6299 6601 7206 7216 7879吉首南2951 2871 4241 4133 5276 5147 6212 6065 7089 6927 7736 7564吉信795 880 1145 1258 1425 1560 1680 1831 1919 2084 2095 2271凤凰6180 6499 8904 9374 11093 11687 13079 13787 14942 15759 16321 17219石羊哨821 800 1169 1131 1446 1392 1694 1625 1924 1840 2093 1996麻阳2283 2194 3281 3154 4082 3923 4807 4619 5486 5271 5987 5752隆家堡1621 1489 2334 2143 2908 2669 3428 3145 3916 3592 4278 3922怀化西4306 4139 6145 5927 7607 7354 8920 8640 10142 9842 11041 10727黄丝桥2634 2736 3683 3813 4495 4644 5207 5369 5859 6030 6329 6506凤凰西13619 12852 19076 18030 23315 22062 27041 25612 30455 28870 32925 31231长沙25612 26502 36991 38384 46164 47991 54503 56748 62341 64995 68148 71116三一6272 6464 9042 9333 11270 11645 13293 13747 15192 15722 16597 17185黄花12234 13916 17647 20084 22005 25052 25962 29565 29679 33805 32430 36945永安9630 9850 13819 14125 17172 17544 20201 20630 23035 23515 25126 25643株洲东3422 2953 4869 4211 6016 5211 7042 6108 7996 6943 8696 7557芷钱桥1318 1227 1891 1753 2350 2171 2764 2548 3152 2898 3438 3156醴陵北4694 5951 6654 8389 8200 10299 9579 11990 10856 13550 11789 14685醴陵东2342 2712 3330 3834 4112 4716 4812 5501 5462 6226 5938 6755金鱼石17002 16810 23757 23588 28989 28867 33573 33518 37763 37787 40788 40881宁远南1439 1442 2072 2079 2582 2593 3043 3058 3477 3496 3797 3820梅岗460 274 667 396 834 495 987 585 1131 669 1237 732道州东496 308 717 444 895 554 1058 653 1211 746 1325 814道州西412 206 596 296 744 367 879 432 1005 492 1099 537仙子脚495 274 712 392 887 486 1045 570 1194 649 1303 706永安关1707 1383 2431 1980 3005 2456 3519 2885 3998 3285 4349 3581车江1398 1299 2001 1856 2481 2299 2914 2697 3318 3068 3615 3341水口山2230 2148 3174 3055 3922 3774 4592 4417 5215 5015 5672 5453常宁2503 2776 3616 4015 4514 5014 5330 5925 6097 6781 6666 7416庙前563 397 808 567 1004 701 1181 822 1347 934 1469 1017流峰749 658 1077 940 1340 1165 1579 1367 1802 1555 1967 1694

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第4章

交通量预测舂陵江 557 403 801 577 998 715 1176 839 1343 955 1466 1040

行廊1222 924 1737 1310 2144 1614 2507 1885 2845 2136 3092 2319麦市678 497 981 718 1226 897 1450 1059 1660 1212 1816 1325楚江860 669 1236 963 1538 1198 1810 1411 2066 1611 2254 1758临武1334 1327 1927 1920 2405 2398 2840 2833 3249 3243 3552 3546迎春603 409 864 585 1073 725 1262 850 1438 968 1567 1054扶洲1695 1636 2418 2329 2992 2879 3508 3371 3988 3830 4341 4166娄底南3277 3270 4734 4731 5910 5911 6978 6986 7983 7997 8727 8747娄底西4286 4547 6186 6567 7717 8195 9107 9676 10414 11067 11381 12098杨市2950 2966 4256 4280 5307 5338 6263 6299 7160 7202 7824 7871涟源1777 1706 2567 2467 3205 3081 3784 3639 4329 4165 4733 4554三甲1394 1258 1994 1796 2473 2225 2904 2610 3305 2969 3601 3233坪上759 523 1090 751 1354 934 1594 1100 1818 1255 1983 1369冷水江南3324 3589 4780 5150 5948 6400 7005 7529 7995 8586 8727 9365新化6095 6550 8759 9420 10894 11724 12825 13809 14634 15764 15969 17208金竹山2172 2108 3050 2952 3734 3607 4338 4183 4892 4710 5295 5092张坊1902 2148 2712 3046 3355 3755 3933 4387 4471 4973 4865 5401大围山南1453 1396 2092 2008 2607 2499 3073 2944 3510 3360 3834 3669官渡1292 985 1848 1413 2292 1755 2692 2065 3065 2354 3340 2567古港1679 1781 2409 2559 2993 3181 3520 3744 4013 4271 4376 4660浏阳东1554 1674 2245 2418 2803 3019 3310 3565 3788 4078 4141 4459蕉溪826 647 1188 929 1478 1154 1742 1359 1988 1550 2171 1691炎陵西1088 948 1566 1361 1951 1692 2299 1991 2625 2271 2866 2478炎帝陵601 434 865 622 1076 772 1268 907 1447 1034 1580 1127船形434 239 627 342 782 424 924 498 1057 566 1156 617中村536 326 769 464 955 573 1123 671 1280 761 1396 828八面山505 293 730 421 911 523 1075 615 1230 701 1344 765沙田1088 941 1565 1352 1947 1681 2293 1979 2618 2258 2857 2464田庄483 265 696 380 868 471 1024 553 1170 629 1278 686汝城南1168 1140 1686 1644 2103 2050 2482 2418 2837 2764 3101 3020井坡640 499 921 715 1147 888 1351 1044 1543 1189 1684 1297许市1815 1681 2598 2410 3223 2994 3786 3521 4311 4014 4698 4377华容东2101 2110 3021 3038 3759 3784 4426 4461 5052 5095 5515 5564华容西1919 1848 2752 2650 3418 3291 4019 3870 4582 4411 4997 4810南县2519 2507 3591 3577 4444 4428 5208 5192 5920 5904 6443 6428安乡2884 3028 4148 4358 5163 5427 6081 6395 6942 7302 7578 7973西洞庭2447 2395 3521 3452 4383 4302 5164 5074 5896 5798 6438 6334周家店1109 876 1586 1255 1967 1558 2310 1832 2631 2087 2867 2275城头山17368 18195 24167 25341 29403 30851 33964 35657 38115 40035 41100 43186复兴厂4010 4342 5575 6022 6779 7311 7826 8428 8779 9442 9463 10168澧县3659 3675 5271 5298 6566 6603 7741 7788 8843 8899 9659 9722津市工业区1893 1798 2706 2572 3355 3188 3939 3743 4484 4261 4885 4643临澧1136 1136 1632 1628 2030 2021 2389 2377 2725 2709 2974 2953双桥坪756 595 1094 861 1368 1076 1618 1272 1852 1456 2027 1593柳叶湖2124 2090 3062 3009 3815 3747 4499 4417 5141 5045 5616 5509常德3940 3985 5685 5750 7090 7171 8367 8462 9566 9675 10455 10573常德北3778 4155 5472 6013 6843 7514 8092 8882 9268 10169 10142 11124灌溪3026 2684 4267 3778 5240 4634 6101 5390 6896 6087 7474 6593大水2203 2041 3139 2912 3883 3605 4550 4228 5171 4807 5627 5234高沙915 720 1318 1036 1643 1289 1937 1518 2214 1732 2418 1891

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第4章

交通量预测

武冈东 1470 1342 2112 1929 2626 2400 3091 2825 3527 3224 3849 3518武冈西1407 1478 2036 2136 2544 2668 3007 3152 3443 3607 3767 3944西岩622 473 898 679 1121 845 1323 994 1514 1135 1655 1238司马冲483 301 699 433 873 539 1032 635 1181 725 1292 792新宁1099 1040 1583 1496 1972 1863 2325 2195 2656 2506 2901 2736八角寨401 174 580 251 724 312 855 368 978 420 1069 459华容北3121 3145 4428 4468 5460 5515 6381 6450 7234 7318 7859 7954溆浦4110 3948 5881 5659 7293 7027 8565 8261 9753 9415 10627 10266大江口1804 1763 2568 2505 3175 3092 3718 3617 4223 4104 4594 4461辰溪5043 5357 7182 7617 8879 9407 10400 11008 11815 12494 12853 13584花桥东1368 1110 1953 1587 2418 1968 2836 2310 3226 2630 3512 2866怀化北5972 5921 8588 8530 10686 10628 12586 12531 14366 14317 15681 15638紫鹊界1348 1264 1948 1825 2432 2277 2872 2687 3286 3073 3593 3359大熊山2064 1846 2928 2617 3611 3225 4219 3766 4784 4268 5197 4635苏溪湖1551 1450 2235 2087 2783 2600 3281 3064 3748 3500 4093 3822三江826 648 1193 932 1489 1160 1758 1367 2011 1560 2198 1703桥江1518 1468 2158 2078 2666 2560 3120 2988 3542 3384 3851 3674怀化东1683 1552 2400 2205 2970 2721 3482 3183 3958 3612 4308 3926杨村899 780 1295 1118 1614 1388 1903 1632 2175 1859 2376 2027怀化南5604 6708 8026 9609 9960 11926 11704 14015 13334 15966 14534 17405岳麓2411 2216 3468 3201 4317 3994 5086 4715 5807 5393 6340 5895金凤5206 4265 7392 6092 9119 7547 10662 8855 12093 10075 13141 10972道林1290 1383 1866 1997 2331 2492 2754 2942 3153 3364 3448 3677花明楼2573 2701 3721 3906 4647 4879 5491 5765 6284 6599 6873 7217金石1242 1676 1792 2391 2235 2959 2638 3469 3017 3944 3297 4293灰汤1878 1947 2719 2817 3398 3519 4016 4158 4599 4760 5031 5206翻江667 579 966 835 1208 1041 1428 1228 1636 1404 1790 1534娄底6196 6177 8778 8776 10813 10833 12627 12671 14306 14377 15533 15627桥头河2222 2108 3208 3044 4002 3798 4724 4483 5403 5127 5905 5604清塘铺858 696 1239 1004 1546 1251 1826 1476 2089 1687 2283 1843伏口891 792 1287 1136 1606 1412 1895 1661 2167 1894 2369 2066龙塘793 646 1146 930 1430 1159 1688 1367 1931 1561 2111 1705涟源东3033 3043 4329 4337 5359 5364 6285 6286 7147 7143 7780 7772白马926 777 1340 1124 1676 1404 1981 1660 2269 1901 2482 2079邵阳西1350 1252 1930 1784 2393 2207 2809 2586 3198 2939 3483 3198新邵西1240 1120 1792 1614 2236 2012 2640 2373 3020 2711 3302 2962金盆山2734 2774 3916 3980 4861 4945 5713 5816 6509 6631 7095 7232邓石桥3789 3785 5432 5429 6746 6744 7931 7931 9039 9042 9856 9861新桥河1531 1349 2183 1921 2700 2375 3165 2782 3597 3160 3915 3438万家丽北7677 6450 10714 8994 13061 10958 15114 12675 16987 14240 18339 15369岳阳南1484 1534 2143 2210 2675 2754 3159 3248 3614 3711 3951 4053新墙河1388 1394 1989 1993 2468 2470 2901 2900 3305 3300 3602 3595黄沙街657 555 947 797 1180 992 1392 1168 1591 1333 1738 1455汨罗北642 473 927 682 1158 849 1367 1002 1564 1145 1710 1251屈原管理区1076 976 1551 1404 1933 1747 2280 2058 2606 2349 2847 2564湘阴东1820 1726 2611 2475 3244 3074 3815 3615 4349 4120 4743 4493湘阴南1411 1288 2030 1855 2526 2310 2976 2722 3397 3109 3708 3396茶亭1484 1617 2140 2328 2669 2899 3148 3418 3598 3903 3932 4263郴州北1045 1040 1504 1491 1873 1851 2207 2176 2521 2480 2752 2705罗旧380 210 549 300 686 372 810 437 927 498 1014 542

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第4章

交通量预测

柳寨 639 431 924 622 1154 776 1363 917 1559 1049 1705 1146桃花江2050 2247 2964 3246 3701 4051 4372 4783 5002 5471 5470 5981鸬鹚渡723 543 1044 780 1304 970 1539 1142 1761 1304 1925 1423马迹塘东1143 1016 1651 1466 2060 1828 2432 2157 2782 2466 3041 2694羊角塘698 521 1012 754 1266 942 1498 1113 1716 1275 1879 1394冷市792 591 1146 855 1432 1068 1693 1262 1938 1444 2120 1579龙塘559 360 810 521 1014 651 1199 769 1374 881 1504 963安化1908 2031 2769 2944 3467 3682 4104 4357 4705 4992 5151 5464醴陵经开区4032 4277 5774 6111 7166 7572 8421 8886 9593 10111 10457 11013姚家坝1430 1421 2066 2052 2580 2561 3047 3023 3486 3458 3811 3780白关8082 7706 11603 11116 14422 13860 16970 16352 19354 18692 21114 20425沅江南1630 1228 2342 1762 2912 2189 3428 2575 3911 2936 4268 3203永济亭4988 2854 6966 4017 8497 4925 9837 5728 11061 6468 11945 7005九龙江3304 4743 4726 6790 5860 8423 6881 9895 7833 11270 8535 12282崀山1298 1238 1852 1758 2291 2170 2686 2539 3053 2880 3323 3131

5、交通量分布预测

交通分布的预测与分析是为了确定预测特征年各交通小区的出行分布量。OD分布预测应用较多的为弗雷特法（Frator Method）和重力模型法。本报告 OD分布预测选用弗雷特法T.J(Fratar Method)，计算模型为：

式中：qij——现状i到j区交通量； Qij——未来i到j区交通量； Fi——发生交通量发展倍数；Gj——吸引交通量发展倍数；POi——小区i、j的未来发生量；AOj——小区j的将来吸收交通量。Fratar法计算流程图如下图所示。

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第4章

交通量预测

图4-4 Fratar法计算流程图

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第4章

交通量预测

6、其他运输方式转移交通量预测

根据《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，湖南省将抢抓中西部铁路通道建设机遇，加快怀邵衡、黔张常等快速铁路，蒙华等铁路新线，洛湛、渝怀、湘桂等既有线扩能改造项目建设，规划建设常德至岳阳至九江铁路、兴义至永州至郴州至赣州铁路、安康至张家界至衡阳铁路，规划研究襄阳至常德至永州至南宁高铁通道、石门至慈利至张家界、铜仁至吉首高铁连接线等项目，重点推动时速250公里及以上的张家界至吉首至怀化铁路、渝长厦铁路（常益长段、长沙至赣州段）等建设，实现高铁覆盖所有市州，形成全省2小时高铁经济圈及以长沙为中心由怀邵衡、张吉怀、黔张常、常益长、沪昆、京广组成的高铁环线。由上可知在长韶娄高速的走廊带内，由已建成的沪昆高铁（2014年建成通车）和湘黔老线承担铁路和城铁的客运。其中，对公路客运有影响的主要是位于长韶娄高速走廊带内的沪昆高铁，其服务区域与长韶娄高速及沪昆高速基本一致。沪昆高铁长沙至怀化段设计速度300km/h，设有长沙南、湘潭北、韶山南、娄底南、邵阳北、新化南、溆浦南、怀化南、芷江、新晃西等站。由此，沪昆高铁不但承担长途交通，也承担城际交通。根据《沪昆客运专线长沙至昆明段可行性研究报告》对公路和高铁之间的客运量转移的分析，客运专线在长沙至娄底段预计从公路上吸引的客流量2020年为172万人，2030年为193万人，折算成公路标准小客车为595 pcu/d和668 pcu/d，造成的分流影响不大。

区域内没有竞争性的水运和航空。

由于本报告以湖南省2019年高速公路交通量为预测基础，数据中已经完整地包含了沪昆高铁的分流影响。因此，在预测时已经考虑了综合运输方式的影响。

考虑到目前区域内各运输方式已形成较稳定的分布格局，本报告不计其他运输方式的转移。

7、交通量分配

交通量分配是一项较复杂的工作，涉及到具有多种个性的人的行为。TransCAD提供的交通量分配模型有：全有全无、增量分配、容量限制分配、用户平衡、随机用户平衡模型等。本报告在考虑广义路阻的前提下选择“随机用户平衡”模型进行交通量分配。

用户平衡分配方法的基本思路是：假定路网中全部用户都将选择路阻最小的路径出行，在某种状态下，“路网每个OD对间的所有被选用的路线都具有相同的出行成本，并且没有任意一条未被选用的路线会具有更低的成本”，即没有一个司机能通过改变路湖南省交通规划勘察设计院有限公司

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第4章

交通量预测线来减少出行成本，这种状态即用户平衡状态。模型表示如下：

式中：

?∈∈?≥?∈?=?

?∈∈?≥=?∈∈?=>

∑∈

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,,,0,,,0

rsk

为OD对rs间第k条径路的交通量，

为OD对rs间第k条径路的出行成本，

为OD对间最短径路的出行成本，

为OD对间的总出行量。但在现实生活中，每个出行者无法准确知道路网的实时交通状况，并且精准地感知实际的行驶时间。这种情况下，出行者就存在一种感知时间和实际时间之间的偏差，利用这种偏差的统计学假设，相应地就有了随机用户均衡。随机用户平衡假定用户对相关路网的属性不完全知晓，且各出行者对出行成本具有不同的评判标准。因此，随机用户平衡比用户平衡更符合实际。在TRANSCAD软件中，采用了MSA法（Method ofSuccessive Averages）对本问题进行求解。

? 分配过程本项目交通量分配采用美国专业地理信息系统软件TransCAD进行，具体过程如下：

a、创建和编辑地图：根据研究区域政区地图、路网现状、规划及调查获得的路段属性数据（包括里程、技术等级、车道数、设计车速、通行能力、收费信息等）分别建立节点、线、面地理文件，并由此构成研究区域数字地图。

表4-9

路网道路主要参数

线路名称 路段

长度

km

限速标准

km/h

车道数

小客收费标准

元/车公里

货车基本费率

元/吨公里

G4京港澳高速

临长段 182.8 120 4 2200 0.4 0.08长潭段

44.8 120 4 2200 0.4 0.08潭耒段

168.8 120 4 2200 0.4 0.08耒宜段

135.4 120 4 2200 0.4 0.08

G55二广高速

东常段 74.2 100 4 2100 0.5 0.09东常段

35.5 120 4 2200 0.5 0.09东常段

21.1 100 4 2100 0.5 0.09常安段

95.3 100 4 2100 0.5 0.09安邵段110 100 4 2100 0.5 0.09邵永段

111.1 120 4 2200 0.4 0.08永蓝段

145.2 100 4 2100 0.5 0.09

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4-22

第4章

交通量预测G72泉南高速

垄茶段 46.4 100 4 2100 0.5 0.09衡炎段83 100 4 2100 0.4 0.08衡枣段

186.1 120 4 2200 0.4 0.08

G60沪昆高速

醴潭段 71.4 120 4 2200 0.4 0.08潭邵段

59.6 120 4 2200 0.4 0.08

42.1 100 4 2100 0.4 0.08

118.4

120 4 2200 0.4 0.08邵怀段

67.5 120 4 2200 0.5 0.08

100 4 2100 0.5 0.08

48.5

80 4 2000 0.5 0.08

100 4 2100 0.5 0.08怀新段

37.8 100 4 2100 0.5 0.08

100 4 2100 0.5 0.08

G56杭瑞高速

大岳段 69.8 100 4 2100 0.5 0.09岳常段

140.9 100 4 2100 0.5 0.09常吉段

86.3 120 4 2200 0.5 0.09

138.1

100 4 2100 0.5 0.09吉凤段

32.5 100 4 2100 0.5 0.09凤大段

30.8 100 4 2100 0.5 0.09G76厦蓉高速

汝郴段 118.2 100 4 2100 0.5 0.06郴宁段

98.6 120 4 2200 0.5 0.06宁道段

91.5 120 4 2200 0.4 0.06G5513长张高速

长益段 68.9 120 4 2200 0.4 0.08益常段

73.1 120 4 2200 0.4 0.08常张段

67.9 120 4 2200 0.4 0.08

92.8

100 4 2100 0.4 0.08G5517长常北高速

长益段 50.3 120 6 2200 0.5 0.1益常段

90.4 120 6 2200 0.5 0.1G65包茂高速

吉茶段 64.9 100 4 2100 0.5 0.09共线段

36.4 100 4 2100 0.5 0.09吉怀段

81.4 100 4 2100 0.5 0.09怀通段20 100 4 2100 0.5 0.09怀通段

177.6 80 4 2000 0.5 0.09G0401长沙绕城高速

西南段 69 100 4 2100 0.4 0.08东北段28 100 4 2100 0.5 0.09S01宁韶高速

宁韶段 42.6 100 4 2100 0.5 0.09韶山段

13.3 120 4 2200 0.4 0.08S21长株高速 长株段 41.5 120 4 2200 0.4 0.08S70娄怀高速 娄新段 96.6 100 4 2100 0.5 0.07S31宜凤高速 宜凤段 48.5 100 4 2100 0.4 0.08湖南省交通规划勘察设计院有限公司

4-23

第4章

交通量预测

S80衡邵高速

衡大段 24.5 120 4 2200 0.4 0.08衡邵段

61.5 120 4 2200 0.4 0.08衡邵段

69.9 100 4 2100 0.4 0.08S10张花高速 张花段 146 100 4 2100 0.5 0.09S40长沙机场高速

机场段 17.3 120 4 2200 0.6 0.1S41长潭西高速

长潭西段 27.6 120 4 2200 0.4 0.08S81道贺高速 道贺段

29.1 120 4 2200 0.4 0.08

7.6 100 4 2100 0.4 0.08

16.1

120 4 2200 0.4 0.08

G0422平汝高速

通平段 74 120 4 2200 0.5 0.07浏醴段

99.3 120 4 2200 0.5 0.07浏醴段

4.7 100 4 2100 0.5 0.07醴茶段

99.6 100 4 2100 0.5 0.07衡炎段

52.4 100 4 2100 0.4 0.08衡炎段

9.2 80 4 2000 0.4 0.08炎汝段

141.8 80 4 2000 0.5 0.08S51南岳高速

南岳段 51.8 120 4 2200 0.5 0.09东延线

12.6 120 4 2200 0.5 0.09G1517炎睦高速

炎睦段 30 100 4 2100 0.4 0.08G6021长浏高速

长永段 41.4 120 4 2200 0.4 0.08

大浏段

83.6 100 4 2100 0.5 0.09G6022醴娄高速

醴娄段 155 120 6 2200 0.5 0.09S19浏洪高速 浏洪段 48 100 4 2100 0.5 0.09

G0421岳临高速

随岳段 24.1 120 6 2200 0.5 0.1岳望段

101.6 120 6 2200 0.5 0.1长湘段

75.6 120 6 2200 0.5 0.1潭衡西段

138.8 120 4 2200 0.4 0.08衡桂段

89.9 120 6 2200 0.5 0.1桂武段112 120 6 2200 0.5 0.1S91洞新高速 洞新段 91.6 100 4 2100 0.5 0.09S91武靖高速

武靖段 72.1 80 4 2000 0.5 0.09靖黎段 56.9 100 4 2100 0.5 0.09城步段63 80 4 2000 0.5 0.09S97怀化绕城高速

绕城段 23.6 100 4 2100 0.5 0.09S75邵坪高速

邵坪段

13 100 4 2100 0.5 0.09

80 4 2000 0.5 0.09

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4-24

第4章

交通量预测16 100 4 2100 0.5 0.09S99龙永吉高速

龙永段 91.1 80 4 2000 0.5 0.09永吉段

84.2 80 4 2000 0.5 0.09S71华常高速

石华段 13.5 100 4 2100 0.5 0.09南益段

86.7 100 4 2100 0.5 0.9益娄段

105.9 100 4 2100 0.5 0.09娄衡段

116.9 100 4 2100 0.5 0.09祁常段

32.1 100 4 2100 0.5 0.09

S50长芷高速

长韶娄段 125.8 100 4 2100 0.5 0.07新溆段

38.9 100 4 2100 0.5 0.07新溆段

52.2 80 4 2000 0.5 0.07溆怀段

92.5 100 4 2100 0.5 0.07怀芷段

33.2 100 4 2100 0.5 0.9韶山支线

14.9 100 4 2100 0.5 0.07S20平洞高速

平益段 177 100 4 2100 0.5 0.09益阳绕城

40.2 100 4 2100 0.5 0.09

益马段

57.9 100 4 2100 0.5 0.9

马安段

67.3 100 4 2100 0.5 0.9G5515张南高速

张桑段 47 100 4 2100 0.5 0.09桑龙段

60.7 100 4 2100 0.5 0.09S18新开联络线

新开段 3.3 120 4 2200 0.5 0.9S52莲株高速 莲株段 32.3 100 4 2100 0.5 0.9G59呼北高速

炉慈段 80 100 4 2100 0.5 0.9

张官段

82.3 100 4 2100 0.5 0.9

官新段80 80 4 2000 0.5 0.9

新武段

130.4 100 4 2100 0.5 0.9S42江干高速 江干段 19.8 100 4 2100 0.5 0.9S58芷铜高速 芷江段 35.6 100 4 2100 0.5 0.9

b、创建分配网络本次研究中我们将影响区内各相关公路，按路线、地形、技术等级、车道数、设计车速和是否收费等情况以及城镇、主要路线交叉点等进行路段划分，并按路段对各网络属性进行调查整理，输入路网地理文件，并由此建立各特征年路网文件。c、od矩阵导入将各特征年交通量分布预测结果通过TransCAD矩阵索引导入，并使其与相应路网相联系，为交通量分配作准备。

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4-25

第4章

交通量预测

d、选取分配模型在TransCAD软件中，采用了MSA法对SUE模型进行求解。根据研究区域路网特性，本项目“广义路阻”主要包含路段运行时间和路段车辆通行费两项。根据未来分布交通量预测结果，分配得到路段交通量。

8、交通量预测结果

综上所述，路段交通量预测结果见下列表格。

表4-10

交通量预测值

单位：pcu/d

起点-岳麓 1.853

13060 24888 37882 47070 52998 56955岳麓-赤江枢纽 0.555

13141 25792 39629 49453 56333 60637赤江枢纽-金凤 11.414

34489 61779 81902 92393 98556 100290

金凤-长湘枢纽 3.134

37961 68292 90464 101520107416

109330

长湘枢纽-花明楼 10.386

32147 57934 81953 94829 101218

102934

花明楼-韶山枢纽 7.596

27700 51142 75662 90198 97392 99014韶山枢纽-金石 15.354

24613 45898 68434 83250 89178 91388金石-灰汤 9.893

23591 43993 66231 81030 88153 90693灰汤-翻江 21.213

21455 39981 60162 73576 81015 83443翻江-益娄枢纽 1.032

21187 39478 59401 72641 80320 82979益娄枢纽-娄底 15.96

20090 37301 55922 68152 76334 80057娄底-桥头河 14.742

18570 34657 52128 63703 71399 76988桥头河-终点 12.698

15999 29849 44877 54819 61479 66328

全线平均

起点-宗兴 7 4291 8111 11153 13232 15217 16815宗兴-终点 7.942 4291 7314 10057 11931 13721 15162

由预测结果可知，作为湖南省会长沙市西部重要进出口通道的长韶娄高速未来交通量将保持持续增长，2019-2044年年均增长约5.3%，到2044年主线平均交通量将达到86297 pcu/d，已超过现有道路的设计通行能力(《湖南省长沙经韶山至娄底公路工程可

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4-26

第4章

交通量预测行性研究报告》预测的2032年远期交通量为40973 pcu/d，并据此确定4车道高速公路标准)。因此，湖南省长沙经韶山至娄底高速公路，远期有扩建的需求。但目前长沙市周边的高速公路交通量普遍较大，大多已超过了设计通行能力。例如，相邻的G4京港澳高速（4车道）现状交通量已达81144 pcu/d 、G5513长张高速（4车道）现状交通量已达89067 pcu/d，仍保持交通畅通。根据区域车辆构成，考虑客、货车辆发展趋势，预测得到未来特征年各收费车型的交通量，结果如下所示。

表4-11

长韶娄高速各收费车型交通量预测值

单位：veh/d

8-19

20-39

2t

2t-7t 7t-20t20t

2019 15083 30 88 224 859 898 229 1319 187302025 25011 47 145 415 950 854 673 3442 31544203035040 62 200 590 855 613 951 5807 44107203541147 68 230 703 645 369 1125 7409 51695204044533 70 245 772 448 204 1228 8326 558432044 45859 68 248 805 287 115 1264 8792 57467

表4-12

韶山支线各收费车型交通量预测值

单位：veh/d

8-19

20-39

2t

2t-7t 7t-20t20t

2019 3208 39 132 97 93 249 19 47 388320255789 72 240 185 138 365 39 102 692920308007 103 335 268 162 399 58 162 949420359543 126 402 335 163 336 76 227 112092040 11020 149 468 405 160 221 95 304 12821204412229 169 522 466 155 99 113 367 14121

由于目前我国正处于经济结构调整，经济发展方式转变，区域路网不断丰富和完善的阶段，上述交通量预测面临大量不确定性因素的影响，预测结果仅供参考。

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4-27

第5章

通行费收入预测

第5章 通行费收入预测

5.1通行费收入现状

表5-1

历年通行费收入

通车年 2014年 2015年 2016年 2017年 2018年

2019年1-5月

2015-2018年

年均增长率收费收入（万元）

24.3 23266.8 47501.2 43057.7 49134.5 20963.4 28.3%

5.2通行费收入预测

1、计算公式

通行费收入按下式计算：

年通行费收入＝∑各车型交通量×收费标准×计费里程×收费天数

2、收费标准

长韶娄高速的收费标准依据《湖南省人民政府办公厅关于长韶娄高速公路设站收费有关事项的复函》（湘政办函[2014]143号）、《湖南省人民政府办公厅关于长沙至韶山至娄底高速公路东延综合立交枢纽通车收费有关事项的复函》（湘政办函[2017]121号）和《湖南省人民政府办公厅关于湖南省高速公路差异化收费试点等有关事项的复函》（湘政办函[2019]10号）的规定执行。

由于对载货汽车采用计重收费，收费额由车辆的计重质量和超限率及收费标准决定，而要准确的预测未来车辆的计重质量和超限率是很困难的。湖南省交通规划勘察设计院有限公司

5-1

第5章

表5-2

以现有计重收费标准计算的各型货车的平均收费费率

平均车货总重（吨） 4.7 15.7 22.8 30.6

吨以下计费费率（元/吨公里） 0.09 0.09 0.09 0.0910吨以上计费费率（元/吨公里） 0 0.08 0.07 0.06收费标准（元/车公里） 0.45 1.36 1.81 2.12差异化收费优惠率20% 20% 20% 20%优惠收费标准（元/车公里） 0.36 1.09 1.44 1.69

注：按差异化收费标准要求，车货总质量不足5吨时按5吨计费。综上所述，确定各类车型的平均收费标准见下表。

表5-3

收费标准

收费标准（元/km）

0.5 0.8 1.1 1.3

收费标准（元/km）

0.36 1.09 1.44 1.69

5-2

第5章

通行费收入预测

3、通行费收入计算

根据上述交通量预测结果，同时考虑节假日的免费因素，计算长韶娄高速的通行费收入，详见下列表格。

表5-3

长韶娄高速收费交通量

单位：

2019 15083 30 88 224 859 898 229 1319 18730 23637202017241 34 100 256 855 962 259 1667 21373 27423202118812 37 111 309 904 1023 499 2093 23783 31538202220291 39 119 334 945 1008 541 2355 25642 34240202321777 42 128 360 957 963 582 2690 27510 37167202423373 44 136 387 967 919 626 3031 29477 40239202525011 47 145 415 950 854 673 3442 31544 43581202626756 50 155 446 930 799 721 3872 33731 47125202728622 52 165 478 911 748 773 4313 36070 50856202830619 55 176 513 892 700 828 4802 38572 54926202932755 59 187 550 873 655 887 5301 41247 59197203035040 62 200 590 855 613 951 5807 44107 63663203136184 63 206 611 808 553 983 6140 45530 66128203237365 64 211 633 764 500 1017 6445 46999 68533203338586 66 218 656 722 452 1052 6766 48515 71055203439845 67 224 679 682 408 1088 7104 50080 73699203541147 68 230 703 645 369 1125 7409 51695 76261203641803 69 233 716 600 328 1145 7602 52499 77658203742469 69 236 730 558 291 1165 7802 53316 79101203843146 69 239 744 518 259 1186 8008 54145 80591203943834 69 242 758 482 230 1207 8165 54988 81907204044533 70 245 772 448 204 1228 8326 55843 83258204144871 69 245 780 413 180 1239 8422 56245 83947204245211 69 246 788 381 159 1251 8519 56649 84653204345553 69 247 796 352 140 1262 8618 57057 85376204445859 68 248 805 287 115 1264 8792 57467 86297

表5-4

长韶娄高速收费收入

单位：万元

计费里程（km) 127.16 127.16

127.16 127.16 127.16 127.16 127.16 127.16

收费天数345 365 365 365 365 365 365 365

201933085 110 449 1351 1435 4534 1530 10337 52832湖南省交通规划勘察设计院有限公司

5-3

第5章

通行费收入预测2020 37819 125 511 1547 1428 4857 1731 13061 61078202141265 138 567 1866 1510 5164 3338 16397 70244202244508 147 609 2018 1579 5089 3613 18452 76015202347768 155 652 2172 1599 4863 3892 21074 82174202451268 165 696 2335 1616 4641 4187 23749 88656202554862 174 742 2506 1588 4311 4498 26969 95649202666993 210 903 3069 1775 4605 5501 34625 117681202771666 222 962 3293 1738 4309 5895 38573 126657202876665 235 1025 3532 1701 4033 6316 42942 136450202957409 174 765 2653 1166 2642 4738 33184 102730203087735 262 1164 4065 1631 3531 7252 51928 1575692031101162 299 1338 4701 1721 3562 8376 61309 1824672032104465 305 1376 4868 1627 3218 8663 64358 1888792033107876 311 1416 5041 1537 2907 8961 67566 1956152034111398 317 1456 5221 1453 2626 9269 70943 2026842035115036 324 1498 5407 1373 2372 9587 73981 2095782036130496 363 1693 6151 1426 2354 10893 84763 2381382037132576 364 1714 6267 1326 2092 11085 86988 2424112038134690 366 1734 6385 1233 1859 11281 89284 2468312039136838 367 1755 6505 1146 1652 11479 91040 2507832040139020 368 1777 6627 1066 1469 11681 92839 2548472041156404 409 1991 7477 1097 1445 13164 104848 2868372042157589 408 1999 7555 1012 1274 13285 106057 2891792043158783 406 2006 7634 933 1123 13408 107289 2915822044159848 404 2014 7714 763 922 13427 109464 294556合计2517224 7125 32812 117959 36478 81453 207052 1542020 4542122

注：2029年考虑大修折减30%。

表5-5

韶山支线收费交通量

单位：veh/d

2019 3208 39 132 97 93 249 19 47 3883 429120203561 43 147 109 100 268 22 54 4303 475920214092 50 169 126 111 299 26 63 4936 546120224544 56 188 141 120 320 29 73 5470 605620234971 61 206 156 127 338 32 82 5973 661720245395 67 224 171 133 354 36 91 6471 717220255789 72 240 185 138 365 39 102 6929 768720266177 78 257 199 142 373 42 112 7380 819220276591 83 275 215 147 381 46 123 7860 873120287033 89 293 231 152 388 50 135 8371 930520297504 96 314 249 157 393 54 149 8915 9920湖南省交通规划勘察设计院有限公司

5-4

第5章

通行费收入预测2030 8007 103 335 268 162 399 58 162 9494 10570

2031 8293 107 348 280 162 389 61 174 9815 10938

2032 8589 112 360 293 162 379 65 186 10146 11317

2033 8896 116 374 306 163 367 68 198 10489 11709

2034 9214 121 388 320 163 353 72 212 10843 12118

2035 9543 126 402 335 163 336 76 227 11209 12541

2036 9821 130 415 348 163 317 79 241 11514 12896

2037 10108 135 427 361 162 296 83 255 11828 13260

2038 10403 140 441 375 161 273 87 271 12150 13637

2039 10707 144 454 390 160 247 91 288 12481 14027

2040 11020 149 468 405 160 221 95 304 12821 14422

2041 11310 154 481 419 159 190 99 322 13135 14796

2042 11609 159 495 434 158 158 104 340 13456 15176

2043 11915 164 508 450 156 130 108 353 13785 15550

2044 12229 169 522 466 155 99 113 367 14121 15936

表5-6

韶山支线收费收入

单位：万元

计费里程（km) 14.942

14.942

14.942

14.942

14.942

14.942

14.942

14.942

收费天数 345 365 365 365 365 365 365 365

2019827 17 79 69 18 147 15 43 12162020918 19 88 77 20 159 17 49 134720211055 22 101 89 22 177 20 58 154520221171 24 113 100 23 190 23 67 171120231281 27 123 111 25 201 25 75 186820241391 29 134 121 26 210 28 84 202320251492 32 144 131 27 216 30 94 216620261817 39 176 161 32 253 38 117 263320271939 41 188 174 33 258 41 129 280320282069 45 201 187 34 263 44 141 298420291545 33 150 141 25 187 34 109 222520302356 51 229 217 36 270 52 171 338320312724 60 266 253 41 294 62 204 390420322822 62 276 265 41 287 65 218 403420332922 65 286 277 41 278 68 232 416920343027 67 297 289 41 267 72 249 430920353135 70 308 302 41 254 76 267 445320363603 81 354 351 45 268 89 316 510620373708 84 365 364 45 250 93 335 524320383816 87 376 378 45 231 97 354 538520393928 90 388 393 45 209 102 377 5530湖南省交通规划勘察设计院有限公司

5-5

第5章

通行费收入预测2040 4042 93 400 408 45 186 106 398 567820414633 107 459 472 50 179 124 471 649420424755 110 471 489 49 149 129 498 665120434880 114 485 507 49 123 135 516 680820445009 117 498 525 48 93 141 537 6969合计70864 1585 6954 6855 946 5597 1726 6111 100638

注：2029年考虑大修折减30%。

表5-7

长韶娄高速+

韶山支线收费收入合计

单位：万元

2019 52832 1216 54048202061078 1347 62425202170244 1545 71789202276015 1711 77726202382174 1868 84042202488656 2023 90679202595649 2166 978162026117681 2633 1203142027126657 2803 1294602028136450 2984 1394342029102730 2225 1049552030157569 3383 1609522031182467 3904 1863712032188879 4034 1929142033195615 4169 1997842034202684 4309 2069922035209578 4453 2140312036238138 5106 2432442037242411 5243 2476542038246831 5385 2522152039250783 5530 2563132040254847 5678 2605252041286837 6494 2933312042289179 6651 2958302043291582 6808 2983912044294556 6969 301525合计4542122 100638 4642761